Давление по всем фронтам. Евразийский союз испытывают на прочность?

12.02.2015

Евразийский экономический союз стартовал отнюдь не в тепличных условиях. Однако, по мнению некоторых экспертов, внешние вызовы – это не препятствие для интеграции, а стимул для совместного решения назревших проблем. Получится ли достичь успеха — это под большим вопросам, но так или иначе Казахстан уже стал членом этого объединения и ему придется приспосабливаться к его реалиям.

Проблемы, с которыми столкнулся с первых дней своего существования Евразийский экономический союз, пути их решения в Алматы обсудили участники экспертного клуба «Мир Евразии». Начало работы ЕАЭС пришлось на достаточно непростой экономический период: падение цен на нефть и курса рубля, взаимные санкции Европы и России. Также возникли определенные сложности, связанные с тем, что казахстанские производители, испытывая серьезную конкуренцию с подешевевшими российскими товарами, и ратуют за введение ограничений. Идут ссылки на статью 29 договора о ЕАЭС, которая предусматривает односторонние запретительные меры в случае угрозы национальной безопасности для той или иной страны союза, заметил политолог Эдуард Полетаев. «Мотивация казахстанской стороны понятна, но, на мой взгляд, речь не идет о сложных взаимоотношениях между странами. Во-первых, сам факт существования единого таможенного пространства рано или поздно приведет к тому, что цены выровняются. Это принцип сообщающихся сосудов: бизнес будет покупать там, где дешевле, и дороже продавать. Во-вторых, российские производители уже реагируют на падение курса рубля – повышают цены, либо вообще приостанавливают производство. Статистика же показывает, что за подешевевшими товарами в Россию отправляются в основном физические лица, в то время как юридические менее оперативно реагируют на данную ситуацию, и потому она не сильно сказалась на товарообороте между Казахстаном и Россией», — считает он. Экономический обозреватель Сергей Домнин считает, что в конце этого квартала в РФ будет очень серьезная инфляция. В нынешней непростой ситуации, по его мнению, главная задача для стран, подписавших договор о создании экономического союза, – научиться договариваться. — Есть три основных тренда. Первый – это пережить ситуацию с курсовым диспаритетом и не разругаться. Второй – пережить ситуацию с падением нефтяных цен и тоже не разругаться. И третий – «переварить» присоединение новых членов и опять-таки не разругаться, – подчеркнул Домнин, добавив, что часть ответственности за негативные последствия курсового диспаритета для предприятий лежит на самих производителях и дилерах. «Даже сделки с российскими автозаводами у многих казахстанских дилеров, как выясняется, были в долларах. Для всех стран ЕАЭС у импортеров вроде HMC и Toyota были свои, грубо говоря, прайсы: России эта модель могла продаваться за одни деньги, Беларуси и Казахстану та же самая машина продавалась за другие. Партнеры наших дилеров в крупнейших автомобильных корпорациях просто не принимали во внимание тот факт, что существует ЕАЭС со свободой передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Что любой курсовой диспаритет может привести к перетоку продуктов на соседний рынок и привести к убытку местных игроков. В Беларуси, кстати, такая же ситуация, как у нас: в прошлом году из 50 тысяч проданных автомобилей почти 50% было завезено по серым схемам, и это обвалило рынок», — заметил г-н Домнин. Что касается падения цен на нефть, то этот, безусловно, негативный фактор, тем не менее, может сыграть положительную роль для экономики, уверен директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев: Серьезным испытанием для стран-участниц союза, в экономике которых преобладает сырьевая составляющая, стало заметное снижение мировых цен на нефть и металлы. Однако это обстоятельство дает им хороший шанс, чтобы превратить проблемы в возможности. То есть, в этих условиях целесообразно развивать производство и создавать конкурентоспособные предприятия в несырьевых секторах, осуществлять совместные проекты в сфере малого и среднего бизнеса, особенно в рамках межрегионального сотрудничества, убежден политолог. Действительно, ситуация на мировом рынке углеводородов вынуждает и Казахстан, и Россию, наконец, серьезно, взяться за выполнение одной из главных задач – диверсификации экономики. Между тем генеральный директор консалтинговой компании «Almagest» Айдархан Кусаинов и вовсе призвал не брать в расчет то, что не произведено, а только добыто. — Возможно, было бы целесообразно считать ВВП Казахстана и товарооборот без учета нефти. В этом нет серьезной проблемы. Если вы посмотрите отчетность и экономические показатели Ирана, там все – и ВВП, и экспорт – указывается без нефтяных доходов. Логика в этом есть, тем более что в Казахстане имеется Национальный фонд – наша страна отделяет нефтяные доходы на физическом уровне. Давайте тогда отделять их и в статистике, – предложил эксперт. Такой подход, по мнению Кусаинова, позволит трезво оценить состояние казахстанской экономики, перспективы и приоритеты. Но, конечно, изменения подхода к статистике для диверсификации явно недостаточно. Измениться должна сама экономическая политика, считает он. Это залог устойчивого развития и Казахстана, и ЕАЭС. Причем, новая экономическая политика должна разрабатываться скоординировано всеми участниками интеграционного объединения. Тем более, что в 2019 году должен начать работать общий рынок электроэнергии, а в 2025 году – единый рынок нефти и газа и общий финансовый рынок. В следующем же году будут созданы единый фармацевтический рынок и рынок медицинских изделий. О необходимости экономических преобразований отметил и эксперт из Кыргызстана – генеральный директор аналитического центра «Стратегия Восток-Запад» Дмитрий Орлов. «На мой взгляд, наше с вами будущее зависит от того, смогут ли члены этого объединения – Армения, Казахстан, Россия, Беларусь, а в дальнейшем и Кыргызстан – найти новую модель экономического развития. Потому что модель, которая сложилась с начала 90-х годов, показала свою ограниченность, так как направлена, по большому счету, на обеспечение постоянных доходов только двум категориям: ростовщикам и спекулянтам. Если не будет у евразийской интеграции главного двигателя — отличного от того, который до сих пор используется, и который весь мир договорился называть экономикой, то проблемы будут усугубляться. Если, допустим, Казахстан, либо Россия, смогут найти какие-то новые механизмы, то у других стран появится дополнительный стимул более тесно взаимодействовать с этими странами», — сказал г-н Орлов. Орлов также прокомментировал грядущее вступление Кыргызстана в ЕАЭС. По его оценке, потенциал у республики есть, однако в ближайшие пять, а, может, и десять лет Кыргызстан будет нуждаться в финансовой поддержке. «Источников доходов госбюджета — всего три: это «Кумтор», финансовые поступления от трудовых мигрантов, которые сейчас резко сократились из-за падения курса рубля, и легкая промышленность, которая не обеспечивает необходимых объемов. Поэтому экономисты в Кыргызстане говорят, что нам сейчас нужны производства полного цикла – начиная от добычи сырья и заканчивая переработкой в конечный продукт для последующей продажи на экспорт. Но дело в том, что сейчас у Кыргызстана своих денег для этого нет. Взять их тоже неоткуда», – признал гендиректор аналитического центра «Стратегия Восток-Запад». Опасения казахстанских экспертов вызывает тот факт, что Кыргызстан также как Россия и Армения является членом Всемирной торговой организации. По их мнению, это может вызвать дополнительные сложности в работе ЕАЭС. Однако есть повод и положительный момент: президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев не случайно объявил 2015-й годом укрепления национальной экономики. «Средства массовой информации и ряд аналитиков эмоционально реагируют на внешние вызовы. Тем не менее, существуют сферы, где легко добиться успеха в случае интеграции, где есть не только природные ресурсы, но и человеческий капитал. Например, атомная индустрия: интеграция в этой сфере происходила достаточно эффективно еще до создания ЕАЭС. Уже оценили преимущества экономического союза жители приграничных регионов, потому что они более всего заинтересованы в свободе передвижения капитала, рабочих рук, товаров и услуг. Также надо признать, что такое негативное явление как контрабанда исчезает благодаря созданию единого таможенного пространства», — заметил Эдуард Полетаев.

Источник: Kursiv.kz