Безработица и дезориентация — главные проблемы молодёжи. В странах Содружества независимых государств, по данным Межгосударственного статистического комитета организации, проживает около 60 миллионов юношей и девушек в возрасте 15–29 лет.
Доля молодёжи от общей численности населения в разных странах СНГ составляет от 18 до 29%, постепенно снижаясь в большинстве из них на фоне растущей продолжительности жизни и миграции в другие государства.
ПУГАЮЩАЯ СТАТИСТИКА
Такая тенденция будет иметь серьёзные последствия в будущем, в том числе влияя на устойчивость страновых рынков труда и пенсионных систем. Средний возраст жителей увеличивается повсеместно на постсоветском пространстве. Так, в Армении, Беларуси, Молдове и России население считается «старым», поскольку более 7% граждан этих государств старше 65 лет. Казахстан относится к группе стран с населением на «пороге старости», в которых доля пожилых не превышает 4-7%. В эту же группу входят Азербайджан, Кыргызстан и Узбекистан. Только Таджикистан среди государств СНГ имеет молодое население, численность граждан в возрасте 65+ здесь менее 4%.
При этом молодые люди испытывают сложности с трудоустройством. Молодёжная безработица в странах СНГ, за исключением Казахстана, в 1,4-1,9 раза превышает её общий уровень. Во многом это является следствием дисбаланса между объёмами и профилями подготовки специалистов и потребностями рынка труда. В последние годы наметилась положительная тенденция повышения уровня занятости молодёжи. Тем не менее высока доля молодых граждан, которые пребывают в долгосрочной вынужденной незанятости.
«По официальной государственной статистике, в Казахстане в первый год после окончания вузов из 82 тысяч выпускников устраивается на работу треть. Около 27 тысяч человек находят работу за первые полгода после окончания вуза. Из всех выпускников по специальности устраивается лишь одна десятая часть — 8200 человек. Получается, мы переводим человеческий капитал впустую»,- сказал представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов.
Рок-мюзикл «Три дома окнами во двор» для нескольких десятков молодых людей стал первым сценическим опытом.
СТИМУЛЫ, КОТОРЫХ НЕТ
Если сравнивать с другими государствами, то ситуацию с занятостью молодёжи на постсоветском пространстве нельзя назвать критичной. По словам Марата Шибутова, в странах Южной Европы среди молодёжи не имеют работы порядка 40%. Плохо, по его мнению, что появляется много общего с южноевропейскими странами. В Испании, Италии, Греции родители также долго несут все расходы за взрослых детей.
«Молодёжь в результате не имеет стимулов к реальной самореализации. Мотивация у 20-летних небольшая, они начинают работать при вступлении в брак. Порой только к 30 годам люди начинают понимать, какую специальность хотели бы получить, чем заниматься в жизни. Ладно, если речь идёт о немцах — в Германии в любом возрасте можно снова приступить к учёбе. У нас же это сложно сделать», — констатировал представитель Ассоциации приграничного сотрудничества.
В странах Содружества в результате реализации национальных программ, направленных на борьбу с бедностью, за последние годы сократилась доля молодёжи с доходами ниже официально установленных национальных границ бедности. Однако большую часть своих средств молодые семьи тратят на покупку продуктов питания. На другие цели семейного бюджета, как правило, не хватает. В том числе и на получение дополнительного образования. Впрочем, куда более серьёзной проблемой стало то, что молодёжи сейчас труднее получить первое образование, какую-то специальность.
Традиционно население СНГ характеризуется высоким уровнем образования. В то же время в последние годы в большинстве стран наметилась тенденция сокращения доли молодёжи, учащейся в высших и средних профессиональных учебных заведениях. Для части молодых людей определённым барьером в получении высшего профессионального образования является необходимость его оплаты. Основная часть молодёжи обучается в государственных вузах, где достаточно высока доля платного образования: от 50 до 80% и более студентов этих учебных учреждений полностью оплачивают своё обучение.
Кроме того, есть проблемы с качеством и актуальностью полученных знаний, заметил декан высшей школы государственной политики и права «Алматы менеджмент университета» (AlmaU) Аскар Нурша.
«Ритм жизни слишком быстрый. Молодёжь на самом деле дезориентирована. Она не понимает, чему ей сейчас учиться, но интуитивно чувствует, что ей будет не нужен весь этот пласт знаний. Это не вопрос периферийности, в рамках общемировых трендов образование не только наше, но и везде в мире не поспевает за реальными знаниями, которые будут нужны. Также мы сейчас пожинаем плоды 1990-х годов. Дело в том, что общество прошло через шоковую терапию, при этом оказались запущенными очень многие сферы. Да и сегодня в сфере образования у нас постоянные реформы. Много молодёжи, которая, может, и хочет изменить свою жизнь к лучшему, но не получила должного образования. У неё нет равных возможностей в распределении благ, поэтому фактически есть проблема маргинализации определённой ее части, которая подвержена влиянию со стороны. Есть потенциальная почва для недовольства, и государство не может не понимать это», — считает декан AlmaU.
УДОЧКА, А НЕ РЫБА
«Государство в курсе: внимание к молодёжи — это один из трендов казахстанской и евразийской общественно-политической тематики текущего года», — отметил политолог Эдуард Полетаев.
Он напомнил, что 2019 год в Казахстане объявлен Годом молодёжи. Запланированы различные мероприятия по поддержке молодых граждан. Другой вопрос, как именно их поддерживать. Эксперты единогласно высказались против патерналистского подхода. «Государство должно поддерживать молодых сильных людей, для того чтобы дать им возможность накопить капитал не только денежный, но и профессиональный, чтобы им устойчиво стоять на ногах и затем не нуждаться в этой подпитке. Но эти инструменты нужно качественно выбирать. Я противник бескорыстия, выдачи денег на руки только за то, что ты молодой. Это девальвирует ценности. Зачем набираться опыта, если только за счёт молодости можно получать плюшки?» — считает директор центра китайских исследований China Center Адиль Каукенов. Эксперт рассказал, что и сам был среди получателей господдержки — свою первую квартиру покупал по программе «Молодая семья». По этой программе супруги в возрасте до 29 лет, проживающие в браке не менее двух лет, могли получить арендное жильё с выкупом без первоначального взноса.
«Второй раз я квартиру брал в рамках новой жилищной программы для молодёжи, рассчитанной уже для людей до 35 лет», — поделился Каукенов, добавив, что такие льготные программы обязательно должны быть. Они рассчитаны на активных, работающих людей. А просто финансовая поддержка вредна, уверен Аскар Нурша. В пример он привёл международный опыт.
«В международной терминологии больше внимания уделяют так называемому поколению NEET, или поколению ни-ни. То есть той молодёжи, которая не работает и не учится. Это поколение появилось не только из малообеспеченных семей с низким уровнем образования. Развитая система социального обеспечения в ряде стран Западной Европы и высокий уровень жизни лишают часть молодёжи мотивации к труду», — подчеркнул Аскар Нурша.
По мнению Эдуарда Полетаева, вопрос в 2019 году стоит так: дать молодёжи удочку или рыбу?
«В позднем СССР существовала финансовая господдержка работающей молодёжи. Скажем, однажды мы с несколькими одноклассниками устроились работать на Алматинский опытно-экспериментальный металлофурнитурный завод, где можно было работать не более шести часов в день на летних каникулах. Работа слесарем-инструментальщиком с непривычки была тяжела, мы за рабочее время зарабатывали примерно по 4 рубля в день на человека, но государство доплачивало ежедневно ещё по 6 рублей за то, что мы несовершеннолетние. В итоге месячный заработок составлял приличную по тем временам сумму — больше, чем получали многие взрослые. Почему похожими инструментами не пользоваться сейчас?» — спрашивает политолог.
Сегодня практически все предприятия находятся в частных руках, и работодатели неохотно берут практикантов и молодых специалистов. В то же время государство тратит деньги на профессиональную подготовку кадров. В частности, в Казахстане в рамках программы «Жас маман» 200 тысяч молодых людей бесплатно получат профессионально-техническое образование. Необходимо заинтересовать и работодателей, и молодёжь, чтобы эти дипломы не остались невостребованными, резюмировал Эдуард Полетаев.
Фото Олега БЕЛОВА
Михаил ПРИБЫЛОВСКИЙ
Источник: Республиканская общественно-политическая газета «Аргументы и факты – Казахстан»