Вопрос интеграции Армении в Таможенный союз рассматривается российской элитой вне миграционной проблемы, которая в настоящее время существует в крупных городах РФ, отметили участники видеомоста «Армения и Таможенный союз: общественное измерение евразийской интеграции» 8 ноября. В ходе дискуссии также подчеркивалась важность признания Нагорного Карабаха, что дало бы этому региону право вступления в ТС.
Большинство граждан Армении высказались в пользу присоединения к Таможенному союзу
Во время видомоста директор общественной организации «Интеграция и развитие» Арам Сафарян представил результаты проведенного его сотрудниками совместно со специалистами организации «Нораванк» соцопроса. Согласно результатам исследования, в ходе которого были опрошены 1000 человек, 86% респондентов положительно отнеслись к решению армянских властей присоединиться к Таможенному союзу. При этом о необходимости вступления чаще всего высказывались армяне старше 45 лет, а среди молодежи поддержка была не на таком высоком уровне, но достаточно значительная – более 50%, отметил социолог.
«Традиционно армянское общество настроено пророссийски. Все опросы общественного мнения свидетельствуют о высоком уровне доверия жителей Армении к России, однако пришло время сформировать у населения четкое представление о том, что собой представляет Таможенный союз», – сказал Арам Сафарян. По его словам, во многом хорошее отношение армян к России является авансовым, поскольку лишь 10% опрошенных как-то представляют, что такое Таможенный союз. Социолог подчеркнул, что необходимо сделать переговоры о вступлении в ТС максимально прозрачными, так как в противном случае может упасть уровень доверия.
«Мы имеем фантастическое доверие, которое не безгранично. И если этот ресурс использовать неверно, то оно исчезнет. Общество должно четко знать, о чем договариваются власти с российской стороной. Общество должно быть в курсе всего, что связано с этим процессом. Кроме того, у общества должна быть возможность представить и свои предложения. В противном случае есть риск уменьшения уровня поддержки», – заявил Сафарян.
С точкой зрения Сафаряна согласился также доцент исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова Алексей Пилько. Он считает, что нужно публиковать материалы о том, что представляет собой Таможенный союз и евразийская интеграция, почему это важно для Армении. По словам историка, ошибки в информационном освещении события могут обойтись очень дорого. Однако чем именно может поплатиться армянское общество из-за плохой осведомленности, доцент не уточнил.
Процедура вступления Армении в Таможенный союз может потребовать много времени
Вопросам процедуры вступления Армении в Таможенный союз было посвящено выступление заведующей лабораторией проблем межрегионального развития Института проблем рынка РАН Азы Мигранян. По ее словам, все переговоры представители Армении будут вести с Евразийской экономической комиссией, согласовывая параметры вступления. «Эта стадия может быть достаточно длительной, пока обе стороны не придут к компромиссу в отношении тех или иных защитных мер или, наоборот, открытия рынков», – рассказала она.
Однако, вступив в Таможенный союз, Армения решит ряд вопросов, исходящих в первую очередь из ее же интересов, заявил во время видеомоста директор региональных программ Института каспийского сотрудничества и экс-посол РФ в Армении Вячеслав Коваленко. Он пояснил, что со вступлением в ТС будут упразднены таможенные пошлины, в результате чего государство сэкономит порядка 1 миллиона долларов в год.
«Армения должна поступать так, чтобы ее собственный рынок, независимо от существующих трудностей, был привлекателен и интересен для инвесторов», – заметил бывший посол, добавив, что Европа даже в будущем не сможет предложить Армении такие условия на рынке труда.
«В моем представлении путь в ЕС – это дорога в ад», – отметил он, добавив, что если бы Армения подписала соглашение об ассоциации, то просто бы уничтожила остаток своей экономики, разрушив ее до конца.
В России и Казахстане положительно отнеслись к решению Армении вступить в Таможенный союз
Вячеслав Коваленко в своем выступлении также подчеркнул, что решение Армении о присоединении к Таможенному союзу положительно воспринято в политическом, экономическом и общественном поле России.
Исполнительный директор Политологического центра «Север-Юг» Алексей Власов, рассуждая об отношении российской элиты к интеграции Армении в ТС и евразийскому проекту интеграции, отметил, что проблемы с мигрантами в России не влияют на эту позицию. «Никаких гонений на мигрантов в России не будет. Евразийский проект – это приоритет для Владимира Путина не только на этот президентский срок, но также, как я понимаю, стратегическая миссия для России на ближайшее десятилетие», – заявил Власов.
Что касается отношения властей Казахстана к решению Армении вступить в Таможенный союз, то в Астане это решение вызвало чувства одобрения и вместе с тем удивления, сказал руководитель казахстанского дискуссионного клуба «Мир Евразии» Эдуард Полетаев.
«Мы ожидали, что желание о присоединении к ТС изъявят Киргизия и Таджикистан, так что желание Армении вызвало некоторое удивление», – заявил Полетаев. Поскольку Казахстан рассматривает членство в этом союзе с прагматической точки зрения, то, по словам Полетаева, именно в этом ключе и происходило обсуждение присоединения Армении. «В итоге наши эксперты пришли к выводу, что выгоды для Казахстана в этом есть, но в будущем» – подчеркнул выступавший.
Среди возможных выгод Полетаев выделил две: помощь Армении в достижении рынков Персидского залива, как с использованием территории Армении, так и с использованием ее опыта контактов с Ираном. Вторая выгода, по мнению Полетаева, содержится в открытии нового рынка для Казахстана. Он подчеркнул, что хорошие отношения Казахстана с Азербайджаном и Турцией не скажутся на процессе евразийской интеграции Армении. «В некоторых СМИ появляются заявления: зачем нам Армения, поскольку товарооборот с Азербайджаном и Турцией гораздо выше. Но это, как правило, мнения частных лиц, и официальный Казахстан никогда на них не делал акцент», – отметил Полетаев.
Решение Армении вступить в Таможенный союз политологи связали с карабахским конфликтом
Заместитель председателя института «Кавказ», политолог Сергей Минасян во время выступления предположил, что Армении решила вступить в Таможенный союз из-за карабахского конфликта.
«Армения получит от этого определенные военно-политические дивиденды», – заявил Минасян, подчеркнув, что Россия продает Азербайджану вооружения по рыночной цене, в то время как Армении поставляет по очень низким ценам и даже даром. Политолог уверен, что это является гарантией того, что на период длительного переговорного процесса угрозы войны в перспективе не будет.
По мнению Вячеслава Коваленко, если Армения признает независимость Нагорного Карабаха, то он также вступит в Таможенный союз. Впрочем, он указал на сложность данного вопроса, поскольку Нагорный Карабах имеет самостоятельный статус независимой территории, независимого государства, и если Армения признает эту независимость, стороны начнут обсуждать и вопрос участия Нагорного Карабаха в ТС.
«Если же не признает, а Армения считает, что в нынешних условиях признание независимости НКР было бы провокационным действием и могло бы даже стимулировать Азербайджан к возобновлению военных действий, это уже другой вопрос. Но во всяком случае, мне не кажется, что Россия займет в этом вопросе какую-то радикальную позицию. Россия займет ту же самую позицию, которую занимает в последнее время», – заметил Коваленко.
Как ранее сообщал «Кавказский узел», Армения заявила о намерении вступить в Таможенный союз 3 сентября 2013 года. Это произошло после встречи главы государства Сержа Саргсяна с российским президентом Владимиром Путиным. Впоследствии на заседании 19 сентября армянское правительство утвердило проект подготовительных работ для вступления в союз России, Белоруссии и Казахстана. Видеомост на эту тему проводился в пресс-центре РИА «Новости».
Семен Чарный, Инесса Саргсян,
Корреспонденты «Кавказского узла».