Monthly Archives: Январь 2019

В 2019 году отмечают 25-летие евразийской идеи Нурсултана Назарбаева

29 марта 1994 года в стенах Московского государственного университета он озвучил новую концепцию интеграции государств постсоветского пространства. Спустя годы лидера Казахстана стали называть главным архитектором евразийской интеграции.

В 2019 году отмечают 25-летие евразийской идеи Нурсултана Назарбаева

Три принципа евразийской интеграции

Заложенные в конце прошлого века принципы взаимовыгодного сотрудничества и сегодня сохраняются на всех уровнях межгосударственного взаимодействия.ADVERTISEMENT

История распорядилась так, что президент Казахстана Назарбаев идеологически возглавил самое результативное направление евразийской концепции, которое оформилось именно в речи, произнесенной им о Евразийском союзе в марте 1994 года в МГУ:

— Хочу поделиться с вами мыслями о дальнейшем развитии нашего Содружества. К сожалению, на сегодня СНГ не отвечает в полной мере объективным требованиям времени и не обеспечивает интеграцию стран-участниц, в которой наши народы так остро нуждаются. С момента создания Содружества его члены не сближаются, а все больше отдаляются друг от друга.

По мнению Назарбаева, необходимость в переходе на качественно новый уровень взаимоотношений стран Содружества назрела давно — «на основе нового межгосударственного объединения, сформированного на принципах добровольности и равноправия».

— Таким объединением мог бы стать Евразийский союз, который должен строиться на иных, чем СНГ, принципах, так как основу нового объединения должны составить наднациональные органы, призванные решать две ключевые задачи: формирование Единого экономического пространства и обеспечение совместной оборонной политики, — сказал казахстанский лидер в своем первом выступлении в МГУ.

При этом он подчеркнул, что все остальные вопросы, касающиеся интересов суверенитета, внутреннего государственно-политического устройства, внешнеполитической деятельности каждого участника, остаются «неприкосновенными и предполагают невмешательство во внутренние дела друг друга».

В этом выступлении впервые содержалось положение о трех измерениях интеграции на евразийском пространстве: экономическом, военно-политическом, культурно-гуманитарном. В чем была новизна постановки? В этом на этой неделе разбирались эксперты фонда «Мир Евразии», собравшиеся на конференции, посвященной ставшей знаменитой речи Нурсултана Назарбаева, произнесенной четверть века назад.

Во-первых, эту проблему они рассматривали в системе евразийской культурно-гуманитарной интеграции. Во-вторых, в его речи содержался призыв «наращивать богатое интеллектуальное наследство и использовать накопленные знания для плодотворного развития всего региона. Приступать к ее осуществлению следует безотлагательно». В-третьих, президент Казахстана предупредил, что «нельзя забывать о формировании единой евразийской идентичности на основе общих ценностей культурного и языкового многообразия».

Спустя годы лидера Казахстана стали называть главным архитектором евразийской интеграции. Время показало не только его прозорливость, но и своевременность инициативы, выдвинутой в трудные годы, когда идея объединения для решения ряда экономических проблем являлась для постсоветских стран стратегической и жизненно необходимой.

— Сегодня реалии жизни доказывают, что благодаря заложенному в конце прошлого века базису взаимовыгодного сотрудничества принципы консолидированной политики сохраняются на всех уровнях межгосударственного взаимодействия, — сказал, открывая конференцию, президент фонда «Мир Евразии» политолог Эдуард Полетаев. — Интеграционные объединения на постсоветском пространстве, в частности ЕАЭС, не тяготеют к какому-то центру — в них председательство всегда ротационное, в руководстве и в наднациональных органах представлены все страны-участницы.

Как отметил Э. Полетаев, одной из тенденций современной эпохи является переход от государственно-центричной системы международных отношений к системе, важными элементами которой выступают региональные объединения. Таким образом, евразийская идея президента Казахстана представляется объективно обоснованным требованием современного развития.

Однако сегодня реализация идеи проходит в новых геополитических условиях. В понятие «евразийство» вкладывают различный смысл и дают многообразное его толкование в контексте практического применения. Тем не менее ее реализация способствует решению многих проблем. В частности, концепция евразийской интеграции воплотилась в сильнейший наднациональный экономический институт ЕАЭС, выступающий сегодня актором международных торгово-экономических взаимоотношений.

А вначале сомневались

Надо сказать, что тогда, 25 лет назад, идеи Назарбаева приняли далеко не все. Они как бы растворились в пространстве Содружества — он очевидно опередил время. Но, похоже, президент Казахстана предвидел индифферентное отношение коллег, поскольку в той же лекции допустил упреждающее заявление:

— У некоторых политических лидеров, да и не только у них, существует политическая боязнь возрождения империи. Но на это уже никто не пойдет. Нам не нужно бояться слова «союз».

На протяжении всего периода 1995–2000-х годов почти все наиболее значительные интеграционные инициативы на постсоветском пространстве исходили от Казахстана и лично от Нурсултана Назарбаева. Начали создавать Таможенный союз, в который в 1996 году вошли всего три государства. Новые связи устанавливали и укрепляли в рамках Центрально-Азиатского союза — ЦАС. Эти импульсы были тогда не слишком значительны и заметны.

Однако с избранием президентом России Владимира Путина интеграционный процесс начал набирать силу. Эксперты отмечают, что у лидеров Казахстана и России практически одинаковые подходы к интеграционному процессу, базирующиеся на принципах экономического прагматизма, равенства, взаимной выгоды и уважения интересов каждой из стран альянса.

Так, Путин на встрече с Назарбаевым в июле 2013 года в Астане подчеркнул: «Вы, по сути, отец-основатель нашего Таможенного союза, это была ваша идея, мы ее последовательно развиваем. Должен сказать, это, безусловно, самый большой шаг на постсоветском пространстве».

Евразийский проект Назарбаева, осмысленно заложенный в мировое общественное сознание в 1994 году, реально заработал со всеми очевидными преимуществами и неизбежными издержками. В мае 2014-го новая политэкономическая реальность обрела, наконец, конкретную правовую форму: в Астане подписали исторический договор о создании Евразийского экономического союза России, Казахстана и Белоруссии.

Сегодня, 25 лет спустя, можно констатировать: Назарбаев исторически подтвердил извечную политическую максиму: «Руководить — значит предвидеть». А возможно, и преобразовал, продемонстрировав особое искусство политика «руководить предвидением». Исходя из этого выдвинутый им тогда геоэкономический посыл, озаглавленный «От идеи Евразийского союза — к новым перспективам евразийской интеграции», звучит многообещающе и действительно перспективно. Особенно с учетом нынешней тревожной ситуации в мире.

Но в наши дни уже можно подвести некоторые итоги практического воплощения идеи евразийской интеграции, ведь в январе 2019-го исполнилось четыре года Евразийскому экономическому союзу, который очень непросто начал свой путь.

От идеи — к конкретным цифрам

Сложными выдались первые два года во многом из-за падения мировых цен на сырьевые ресурсы, однако ЕАЭС минимизировал падение экономик в кризисный период. В ретроспективе видно, насколько Союз позволил снизить негативный эффект в кризисный период 2015-2016-х годов. Например, с момента запуска ЕАЭС казахстанский ВВП ни разу не показал отрицательную динамику: в 2015 году он вырос на 1,2 процента, в 2016-м — на 1,1, а в 2017-м на четыре процента. Этот позитив сохранялся и в 2018 году, по итогам которого прогнозируют рост ВВП Казахстана в пределах 3,8-4 процентов.

С момента запуска интеграционного проекта страны серьезно продвинулись на пути к формированию единых рынков товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. По всем направлениям экономической повестки дня проводят совместную работу, направленную на снятие барьеров и стимулирование бизнеса. Это и запуск общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий в 2017 году, и унификация таможенных правил в рамках нового Таможенного кодекса ЕАЭС (вступил в силу 1 января 2018 года).

А в этом году должен быть сформирован общий рынок электроэнергии, к 2025-му — общие рынки газа, нефти и нефтепродуктов, а также общий финансовый рынок. Причем последний должен быть неотъемлемо связан с развитием международного финансового центра «Астана» и, вероятно, одновременно с переносом в Астану соответствующих наднациональных органов Евразийской экономической комиссии.

Казахстан в составе ЕАЭС разделяет с другими странами экономического союза все его достижения, включая рост товарооборота. Внешняя торговля страны выросла в 2017 году на 25 процентов и достигла почти 77,6 миллиарда долларов, в том числе со странами ЕАЭС — на 26 процентов, до 17,4 миллиарда. В 2018 году товарооборот продолжал расти: за январь-август торговля Казахстана с миром увеличилась еще на 21,6 процента.

Страны ЕАЭС получают возможность коллективно отстаивать свои интересы и выстраивать более прозрачные, прагматичные и эффективные взаимоотношения с внешними партнерами. В октябре 2016 года запустили зону свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Вьетнамом. В рамках Астанинского экономического форума подписали временное соглашение о создании ЗСТ с Ираном и Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР.

Благодаря снижению инфляционного давления и инвестиционному росту в 2018 году промышленное производство в целом по ЕАЭС выросло на 2,6 процента, но, опять же, опережающую динамику зафиксировали именно в Казахстане, где промпроизводство превысило семь процентов.

Вместе, несмотря на трудности

Чтобы ни говорили скептики по поводу евразийской идеи, но цифры и факты говорят об одном: идея дает уже практические результаты. Свобода движения рабочей силы обеспечена для всех категорий трудящихся на всем пространстве ЕАЭС, то есть в Казахстане могут трудоустроиться граждане соседних стран без особого разрешения, что как минимум совпадает с задачами по привлечению высококвалифицированных иностранных специалистов.

Работа по формированию единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг в рамках ЕАЭС отлично коррелируется с казахстанской госпрограммой «Нурлы Жол» и задачей ее сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, один путь». С запуском ЕАЭС стали возможны такие масштабные проекты, как автомагистраль Западная Европа — Западный Китай и высокоскоростной железнодорожный коридор «Евразия» по маршруту Пекин — Астана — Москва — Берлин.

Казахстан, Белоруссия и Россия также создали успешно функционирующее АО «Объединенная транспортно-логистическая компания — Евразийский железнодорожный альянс», которое ежегодно показывает рост контейнерных перевозок. И опять же, для Казахстана уже есть конкретные результаты по всем направлениям: объем перевозок грузов автомобильным транспортом вырос в 2018 году на 3,8 процента, железнодорожным — на 14, воздушным — на 23,9, увеличился пассажирооборот автомобильного транспорта на два, железнодорожного — на 3,7, воздушного — на 22,4 процента.

Однако нельзя отрицать наличие определенных трудностей в реализации интеграционного проекта, которые не в последнюю очередь обусловлены особенностями внутреннего развития государств-членов, несовпадением их экономических интересов, а также стремлением защитить свой внутренний рынок.

Кроме того, эксперты к проблемам, препятствующим развитию ЕАЭС, относят и турбулентность в глобальной экономике, большую волатильность финансовых и энергетических рынков, кризисные явления в мировой и региональной политике, что в условиях высокой взаимозависимости особенно болезненно отражается на развивающихся экономиках. Но в целом вывод однозначен: идеи Назарбаева воплощены в жизнь, и их развитие выразится в еще большем сближении стран, выбравших путь евразийской интеграции.

Марк Лотвин

Источник: «МК в Казахстане»

25 лет идеи евразийской интеграции

ЕАЭС — баланс сторонников и противников интеграции

«Евразийский экономический союз, в отличие от СНГ, дает нам возможность развиваться», – подчеркнула Леся Каратаева, КИСИ. Прозвучало это в ходе экспертного клуба ОФ «Мир Евразии» (соорганизаторами выступили ЦГИ «Берлек-Единство» и AlmaU) на тему «Идея стала реальностью: к 25-летию евразийской инициативы Нурсултана Назарбаева». «СНГ даже в своем названии иностранная идея – цивилизованный развод и поддержание хороших отношений, – заметил Марат Шибутов, политолог. – Мы не Британское содружество наций и не Евросоюз. Возникло новое объединение, которое потихоньку работает».

евразия интеграция эксперты

«Процесс сближения ряда постсоветских государств называется евразийской интеграцией, – дал определение Эдуард Полетаев, модератор экспертного клуба. – Идеи интеграции стали постепенно оформляться в правовые формы. Проблемы никто не скрывает и они решаются, пусть и не так оперативно, как хотелось бы».

«Существуют определенные интеграционные кризисы, торговые барьеры, никто не хочет отдавать часть экономического или финансового суверенитета в наднациональные органы», – отметил Алексей Чекрыжов, политолог, руководитель сектора изучения мировой экономики и интеграционных процессов ЦГИ «Берлек – Единство». Вариантом преодоления национального эгоизма и противодействия в различных его проявлениях он видит создание макрорегиональных интеграционных хабов в формате регион – регион.

Валерий Федоров, генеральный директор ВЦИОМ, познакомил с социологическими данными поддержки ЕАЭС среди россиян. «Глубоко в нашу жизнь этот союз не вошел, хотя и не исчез из нее полностью», – прокомментировал он соцопросы 2014 и 2019 годов. «Судя по обзору, в России евразо-оптимистов прибавилось», – заметил по данному поводу политолог Аскар Нурша. Отдельный блок был посвящен восприятию Нурсултана Назарбаева российскими респондентами. В 2006 году 50% опрошенных считали, что лидер Казахстана проводит в отношении России дружественную политику, а в 2019 году таких стало 74%.

«Когда тема становится узкоспециальной, она отрывается от интереса народных масс», – обратил внимание Марат Шибутов. В настоящее время ЕАЭС вошел в формат рабочей рутины – маркировка шуб, импорт удобрений, создание общего рынка газа – которой могут заниматься только профессионалы. Поэтому рядовой житель той же России редко знает, что вывоз эквивалента $10 тыс. без декларации или покупки в интернет-магазине на сумму до 1000 евро без налогов – это заслуга казахстанской стороны в ходе кропотливых переговоров. В России живет и работает порядка 200 тысяч человек из Казахстана – тоже штрих к практической работе Евразийского экономического союза.

Политолог Андрей Чеботарев сосредоточился на динамике и мотивации идей евразийской интеграции. Так, если в 1994 году во главу угла была поставлена проблема сохранения оставшихся от СССР экономических связей (уже тогда было видно, что СНГ не работает), то в 2004 году об интеграции говорили в контексте общего выживания в условиях глобализации.

евразия интеграция экспертный клуб

«Гуманитарная рамка самая важная – через нее поддержка», – акцентировала социолог Гульмира Илеуова. Она сообщила, что согласно многолетним социологическим замерам поддержка ЕАЭС всегда была в районе 70%, а в данном векторе интеграции самым привлекательным являлась собственно Россия как страна. Однако сейчас поддержка снизилась и в адрес России участились претензии. «У нас то, что молодые казахстанцы едут учиться в Россию, в ряде СМИ воспринимается как угроза национальной безопасности, – привела она пример. – Выезжают 35-40 тысяч человек в год. Это проблема Казахстана или России?».

«По мере того, как интеграция должна была углубляться, она стала буксовать. Потому что затронуты интересы крупных игроков, – отметил экономист Вячеслав Додонов. – Препятствия, барьеры, изъятия… Предполагалось, что в ЕАЭС, в отличие от СНГ, есть политическая воля двигаться в интеграционном направлении. Однако негативный информационный фон очевиден уже на протяжении трех лет». «Я предполагаю, что Евразийский экономический союз будет замедлять свою интеграционную динамику», – заключил он.

«Современная евразийская интеграция – это вариант компромисса между тем, что хотели, и тем, что получилось», – подчеркнул политолог Замир Каражанов. Он напомнил, что ЕАЭС не единственный проект, который обсуждался на тот момент. Сейчас Казахстан имеет доступ к портам России – это тоже один из результатов евразийской интеграции.

«До элит целесообразность ЕАЭС дошла, до бизнеса – тоже, а население его не видит», – произвела текущий замер Леся Каратаева.

Источник: Интернет-газета «ZONAkz»

25 лет евразийской идее: с чего начали и к чему пришли?

Концепция взаимодействия постсоветских государств в евразийском формате была озвучена четверть века назад. Насколько страны-партнеры преуспели в развитии региональной интеграции, обсудили эксперты из Казахстана, Кыргызстана и России

29 марта 2019 года исполнится 25 лет со дня исторического выступления президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в стенах Московского государственного университета. Именно там впервые на постсоветском пространстве была озвучена концепция интеграции евразийских государств. Об этом в ходе заседания экспертного клуба «Мир Евразии» напомнил казахстанский политолог Эдуард Полетаев. Дискуссия в Алматы была организована совместно с центром геополитических исследований «Берлек-Единство» (Россия, г. Уфа) и AlmaU (Алматы менеджмент университет).

Именно в 1994 году в МГУ обозначились совместные векторы экономического и политического взаимодействия бывших республик СССР, отметил Эдуард Полетаев. Тогда еще не существовало термина «евразийская интеграция», а сегодня за этим понятием стоит сложная система экономических взаимоотношений между государствами. Создан и развивается Евразийский экономический союз. В 2019 году исполнится 5 лет с момента подписания договора о ЕАЭС, напомнил политолог.

Организация еще очень молодая, но уже проявившая себя на международном уровне, добавил руководитель сектора изучения мировой экономики и евразийских интеграционных процессов центра «Берлек-Единство» Алексе Чекрыжов. «По информации министерства иностранных дел России, уже более 50 стран рассматривают возможности и модели взаимодействия с ЕАЭС, – сказал он. – Только за последние 4 года существования организации желание создать зону свободной торговли (ЗСТ) с ЕАЭС уже выразили Египет, Иран, Индия, Израиль и другие страны. ЗСТ уже действует с Вьетнамом, а с Китаем заключен договор о торгово-экономическом сотрудничестве».

Высокий интерес иностранных государств говорит о многом, однако экспертов гораздо больше волнует влияние евразийской интеграции на внутренние процессы – на жизнь граждан стран-союзниц, на развитие бизнеса. Ведь сама интеграция затеяна ради благополучия простых людей, заметил представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов.

«Говоря об истории евразийской интеграции, которой я посвятил много статей и исследований, нужно вспоминать не только лекцию 1994 года, но и программу «Десять простых шагов навстречу простым людям», которую Нурсултан Назарбаев предложил в 1998 году. О ней, кстати, он упомянул, выступая в стенах МГУ 20 лет спустя, в 2014 году. Глава государства тогда заявил, что за прошедшие годы практически все положения «Десяти шагов» были реализованы. Суть же евразийской инициативы, по словам президента, «заключена в искренней заботе об интересах простых граждан Казахстана, России, Беларуси, а также других стран евразийского пространства», – процитировал казахстанского лидера Марат Шибутов. 

Интеграция простыми словами

Как оценивают евразийскую интеграцию те, ради кого она затевалась, рассказали социологи. В частности генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров озвучил данные исследований 2014 и 2019 годов. Он констатировал, что положительные ответы на вопрос об отношении к созданию союза дали 70% опрошенных россиян в 2014 году и 76% – в 2019-м. «Общественное мнение сформировалось пять лет назад и с тех пор почти не поменялось», – прокомментировал он результаты опросов.

Глава ВЦИОМа также привел данные о том, что жители России думают по поводу целей евразийской интеграции: «В 2014 году вопрос был открытый, много людей затруднились ответить на него – 41%. Их тех, кто смог что-то сказать, в основном говорили о торгово-экономическом сотрудничестве (37%). Сегодня мы видим, что торгово-экономическое сотрудничество стоит по-прежнему в приоритете (51%), но резко выросла значимость ряда других задач. Например, об укреплении дружеских связей сказали 40% респондентов».

Поинтересовались социологи мнением граждан и о том, оказывает ли деятельность ЕАЭС влияние на их жизнь. «40% зафиксировали положительные последствия для страны от реализации проекта. Они же ответили, что с союзом развивается российская экономика, улучшается уровень жизни, появляются более дешевые качественные товары, сохраняется безвизовый режим», – рассказал Валерий Федоров. 

Уровень поддержки ЕАЭС населением Казахстана выше аналогичных показателей в России. Президент центра социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира Илеуова подкрепила свое заявление результатами социологических исследований: «Этот индикатор всегда превышает 70%, и минимальный показатель позитивного отношения респондентов к ЕАЭС фиксировался на значении в 72%».

В основе позитивной оценки ЕАЭС лежит отношение к России, как к одному из главных центров интеграции. «Но с 2008 года, не в рамках исследования «Евразийский мониторинг», мы анализируем долю тех, кто считает, что во внешнеполитической сфере Россия и СНГ являются нашими ориентирами. За 10 лет она снизилась с 36 до 14%. Люди в основном выбирают такой вариант ответа, как «ни на какую другую страну не должны ориентироваться, у Казахстана свой собственный путь». Так говорят 35% респондентов. Достаточно много, 27%, считают, что Казахстан должен придерживаться многовекторности», – добавила Гульмира Илеуова.

Экспертная оценка

Экономисты и политологи в целом довольно сдержаны в оценке результатов евразийской интеграции. Они указывают на существующие недостатки, но считают, что проблемы решаемы. Одна из главных претензий касается медленного развития интеграционных механизмов и инструментов. Проводя параллели, главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан (КИСИ), доктор экономических наук Вячеслав Додонов, сравнил деятельность ЕАЭС с параболой.

«Первый год был резкий всплеск, вызванный формированием законодательной базы, подписанием соглашений, реальными действиями вроде снятия таможенных постов. Потом по мере того, как интеграция должна была углубляться, она начинала в некоторых случаях больше буксовать, и это закономерный итог того, что конкретные форматы экономической интеграции стали вступать в противоречия с экономическими интересами крупных лоббистов, и процесс затормозился. То, что сейчас говорится о пробуксовке интеграции, это действительно так. Что можно увидеть на примере препятствий во взаимной торговле. Первым этапом интеграции был Таможенный союз, предусматривающий свободное перемещение товаров, ему же восемь лет, но препятствия взаимной торговле (изъятия, барьеры, ограничения) сохраняются примерно на одном уровне порядка 40-45 в каждой из стран ЕАЭС. Каждый год ЕЭК усиленно борется с этими препятствиями, добивается их ликвидации, но на следующий год их количество возвращается на тот же уровень», – высказал свои опасения Вячеслав Додонов.

Российский эксперт Алексей Чекрыжов также винит в интеграционных кризисах «банальное торговое противодействие среди участников ЕАЭС, а также борьба на национальном уровне за сферы влияния». Проблема, по его мнению, заключается в том, что пока еще страны не готовы передавать часть полномочий на наднациональный уровень. Из-за этого не действует в полную силу Евразийская экономическая комиссия, а международный суд ЕАЭС «находится в зачаточном состоянии». «Тем не менее, нельзя не отметить, что ЕАЭС – довольно молодая организация, в сравнении с другими интеграционными объединениями. Думаю, что максимум эффективности развития этого интеграционного союза впереди», – добавил представитель центра «Берлек-Единство».

В свою очередь Марат Шибутов пояснил, что темы, касающиеся деятельности ЕАЭС, становятся все более узкоспециализированными. Они не попадают в публичное пространство, в отличие от громких историй, связанных с торговыми войнами и мелкими стычками производителей одной страны с надзорными органами другой. В результате общая картина искажается. «Обсуждение интеграционных вопросов от политологов и экономистов переходит в сферу юристов и финансистов крупных корпораций, – отметил Шибутов. – Наше экспертное сообщество и СМИ в меньшей степени имеют возможности анализировать происходящее».

С этой точкой зрения согласен и Эдуард Полетаев. Процесс евразийской интеграции не застопорился, уверен он. «Много идет процедурных работ, как говорится, в поле. Проблем никто не скрывает, они решаются. Пусть и не всегда столь оперативно, как мы хотели бы это видеть. Потенциал динамизма, конечно, вступает в определенные противоречия с национальным протекционизмом. Тем не менее, как показывает практика, эффект интеграции сильнее протекционизма», – резюмировал политолог. 

Источник: Интернет-издание SPIK.KZ

ИСПЫТАНИЕ ЧЕТВЕРТЬЮ ВЕКА

Евразийство — стратегический взгляд в будущее. В Алматы состоялось заседание экспертного клуба «Мир Евразии».

В этот раз отечественные и российские эксперты поговорили о судьбоносной для Казахстана и близлежащих стран концепции интеграции государств постсоветского пространства, выдвинутой Нурсултаном Назарбаевым в марте 1994 года в стенах МГУ имени Ломоносова. С того времени прошло 25 лет, и большинство специалистов заявляют: идея главы страны успешно воплотилась в реальность и продолжает своё развитие в политической, экономической и социальной жизни стран-партнёров. 


Круглый стол экспертного клуба всегда отмечается разновекторностью мнений. Не исключением стала и обсуждаемая на сей раз тема. Реализация идеи объединения президента не имеет финального разрешения. Сегодня мы видим, что она продолжает успешно развиваться, находит новые направления и порождает бесконечные вопросы, связанные с естественной эволюцией. Кстати, по словам представителей экспертного клуба, круглый стол «Мира Евразии» стал первой площадкой, на которой обсуждались президентская концепция евразийской интеграции и её скромный для истории, но довольно значимый для ныне живущих поколений страны и мира юбилей. 


Алексей Чекрыжов, руководитель сектора изучения мировой экономики и евразийских интеграционных процессов Центра геополитических исследований «Берлек-Единство»: 
— Изначально существовало четыре основных сценарных развития евразийской интеграции и европейского союза в целом. Первый сценарий, который реализуется сейчас, — это базовый сценарий евразийской интеграции. Он предполагает последовательное развитие интеграции, в том числе с заключением договоров в 2015 году. Сценарий интеграционного рынка предполагает радикальное углубление интеграционных процессов, включая завершение создания единой интеграции, создание единых технических регламентов, унификацию единого финансового рынка и т.д. Этот сценарий предполагает построение эффективного диалога по вопросам координации макроэкономической политики, что мы собственно видим сейчас. Существует сценарий интеграционного партнёрства, который берёт за образец альтернативную модель.

Отличительной чертой этой модели является не развитие механизмов глубокой интеграции, а максимальный акцент на реализацию принципов свободной торговли, свободных инвестиций между странами ЕАЭС, и прежде всего внешними партнёрами. За прошедшее время ЕАЭС очень сильно развился на внешнем рынке, и, по тем же сообщениям МИД, уже более 50 стран изъявили желание и рассматривают возможность модели взаимодействия с Евразийским союзом. За прошедшие четыре года существования организации создать зону свободной торговли с ЕАЭС выразили желание Египет, Иран, Индия. ЗСТ уже действует с Вьетнамом, действует эффективное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Нельзя не сказать, что существуют определённые интеграционные кризисы, в том числе и в рамках развития сценарных вариантов дальнейшей интеграции. Это банальное торговое противодействие участникам ЕАЭС, а также борьба на национальном уровне за сферы влияния… ЕАЭС — довольно молодая организация в сравнении с другими интеграционными объединениями. Максимум эффективности развития этого интеграционного объединения впереди. Один из вариантов выхода из интеграционного кризиса вижу в создании макрорегиональных хабов в формате «регион — регион». 


Валерий Фёдоров, к.п.н., генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ): 
— Мы проводим регулярные всероссийские опросы. На каждом этапе отслеживали отношение россиян к той или иной интеграционной идее. Первая — Содружество независимых государств. В динамике отношения к ней с 1994 года по 2002-й были и взлёты, и падения. С самого начала оптимизма было не очень много. Главный прогноз был такой: СНГ ожидает не интеграция, не укрепление связей между республиками, а скорее длительные и трудные поиски согласия. Как известно, особым результатом эти поиски не увенчались. В какой-то момент стало понятно, что нужно идти вглубь, а не вширь. Стремление объединить все бывшие союзные республики вокруг какой-то новой идеи, нового проекта невозможно. Нужно объединяться с теми, кто хочет объединиться. Появился проект единого экономического пространства. Несколько опросов мы по этой теме проводили. Этот проект пользовался с самого начала большей поддержкой россиян, больше половины относились к нему позитивно… 


Марат Шибутов, представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане: 
— У нас есть существенное изменение. Тема содружества возникла по подобию распада Британской империи — Британское содружество. И у нас содружество. Это инструмент цивилизованного развода и поддержания отношений после развода. Говоря об Евразийской интеграции, которой я посвятил много статей и исследований, нужно вспоминать даже не лекцию 1994 года, а десять шагов навстречу простым людям, которые концептуально гораздо больше были воплощены в евразийской идее, чем то, что было в лекции. Нельзя сказать, что мы — Евросоюз. Ведь в Евросоюзе — иерархическая структура, а у нас — система принятия решения консенсусом. Это фактически разные вещи для любой структуры. Это противоположная форма управления. У нас возникло новое объединение, которое потихоньку работает. Тема, касающаяся ЕАЭС, становится всё более профессиональной. Обсуждать пошлины на удобрения, маркировку шуб, товаров, общий рынок газа узкопрофессионально. Эти вопросы от политологов, экономистов переходят в сферу корпоративных юристов крупных корпораций, их финансистов… Когда тема становится узкоспециальной, она полностью отрывается от народных масс, и тут мы сталкиваемся с кризисом. Любая крупная структура живёт от кризиса до кризиса. Нам нужно это спокойно воспринимать и больше писать о тех же эффектах для каждой из стран. 

Вячеслав Додонов, д.э.н., главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан: 
— Мне кажется, что если в виде графика представить динамику нашей евразийской экономической интеграции, то она некую параболу напоминает. Первый год был резкий всплеск, он был вызван естественным формированием законодательной базы, подписанием соглашений, реальными вещами типа снятия таможенных постов. Потом, по мере того как интеграция должна была углубляться, она начинала всё больше буксовать, и это закономерный итог того, что идеи и формы экономической интеграции стали вступать в противоречия с экономическими интересами крупных лоббистов, и наш процесс тормозится… 
Скорее всего, ЕАЭС рискует повторить судьбу СНГ, когда его институты не будут реально работать, когда решения наднационального органа не будут выполняться. Сейчас они уже выполняются ограниченно, потому что главный поставщик новостей по ЕАЭС в информационном поле — это не ЕЭК, а Роспотребнадзор и его брат-близнец, наш Минсельхоз. Они нам запретили мясо, мы им запретим колбасу. Это та тенденция, которую я наблюдаю на протяжении последних трёх лет. Я предполагаю, что ЕАЭС будет замедлять свою интеграционную динамику, и у меня не очень хорошие оценки перспектив. 


Ирина Черных, д.и.н., главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК: 
— Интеграционные кризисы способствуют развитию институциональной культуры. Культурный скачок может произойти в рамках развития евразийской интеграции тогда, когда элиты, участвующие в институтах ЕАЭС, начнут мыслить наднационально, а не национально. Мы говорим, что нам нужно это объединение, оно будет облегчать экономическое сотрудничество между странами, будет способствовать улучшению жизни населения. И это действительно так. Есть ли у стран постсоветского пространства некая более эффективная альтернатива, чем ЕАЭС? Нужно подумать об этом. Когда выходим на практику и конкретные механизмы, мы сталкиваемся с определёнными лоббистскими институтами, с элитами, которые не хотят это поддерживать. Кстати, Евросоюз прошёл этот же этап… 


Юлия МИЛЕНЬКАЯ
Фото Юрия БЕККЕРА

Источник: «Аргументы и Факты в Казахстане»

Эксперты в Актау обсудили проблемы распространения экстремистских настроений в молодежной среде

15 января с.г. в г. Актау на площадке Казахстанского государственного университета технологий и инжиниринга им Ш.Есенова состоялся международный мастер-класс координатора экспертной площадки «Большая Евразия», президента Центра перспективных исследований Сергея Масаулова «Противодействие религиозному экстремизму и радикализму в молодежной среде».

Организаторами мероприятия выступили Информационно-аналитический центр МГУ им. Ломоносова, Центр аналитических исследований «Евразийский мониторинг», Центр международных и общественно-политических исследований «Каспий-Евразия».
С казахстанской стороны соорганизатором выступил информационно-аналитический         центр «Caspian Bridge».

Участниками и гостями мастер-класса стали более 30 представителей образовательных и государственных учреждений и ведущих экспертов в области информационной безопасности, коммуникаций, управления и противодействия деструктивным религиозным течениям из Актау и Астаны, Москвы и Астрахани.

Как отметил Сергей Масаулов, молодежь как уязвимая категория населения любого государства, не имеющая прочных идеологических установок,  под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов наиболее подвержена деструктивному влиянию извне. Именно в молодежной среде легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Таким образом, эта часть общества пополняет ряды экстремистских организаций, которые активно используют её в своих интересах. Как отметил эксперт,  на пространстве СНГ существуют так называемые зоны угрозы, где могут использовать молодежь. И в этом плане в странах Центральной Азии положение молодежи, не имеющей работы, очень уязвимо.

В сложившихся условиях социальной неурядицы современными сторонниками террористической идеологии используются самые разнообразные условия манипуляций сознанием молодежи. К таким факторам относятся ослабленные фильтры критического восприятия действительности, утрата ценностных критериев принадлежности к группе («я один и никому не нужен»), давящие социально-психологические обстоятельства (бедность, развод, депрессия, безработица), желание уйти с периферии социального поля, а также маленькая «карта мира», когда ведется работа с молодыми людьми, проживающими в удаленных и малонаселенных уголках страны.

Одной из ключевых областей вербовки потенциальных террористов из числа молодежи является свободное от цензуры и ограничений Интернет-пространство, склонное к искажению любой, даже самой достоверной информации. В качестве примера, эксперт предложил провести эксперимент, пригласив к участию несколько гостей мастер-класса. Посадив на стул одного из волонтеров, Сергей Масаулов один раз сообщил ему определенные сведения. Задача участников эксперимента состояла в том, чтобы последовательно передать друг другу эту информацию, не задавая лишних вопросов, но сохраняя содержание. Задача последнего из участников состояла в том, что сообщить, что из этих сведений он запомнил. Как показал эксперимент, запомнить удалось очень мало.

Таким образом, по мнению эксперта, без возможности задавать уточняющие вопросы, человеческая память запоминает только ту информацию, в которой человек действительно разбирается. В связи с этим крайне важно, чтобы молодёжь в странах Каспийского региона получила конкретное представление о таких понятиях, как «экстремизм» и «терроризм».

Необходимость подобных знаний играет особенную роль с учетом того, что молодежь является исключительно «плодородной почвой» для террористов, а сама система убеждений экстремистов очень близка склонной к бунтарству молодежи. В первую очередь своей простотой и однозначностью своих тезисов, обещаний возможности незамедлительно увидеть результат своих действий, призывами к  полному разрушению существующих несправедливых устоев, в условиях которых невозможно реализовать свой потенциал и добиться успеха. Особенно привлекательны такие постулаты для несовершеннолетних.

При этом, как отметил Сергей Масаулов, к приоритетным целям экстремистской пропаганды относится не только молодежь, способная воевать на стороне террористов и совершать террористические акты. Повышенный интерес террористы проявляют к специалистам (нефтяникам, дорожникам, медикам, химикам, физикам, переводчикам), радикально настроенным религиозным деятелям,  возмущенным гражданам, готовым действовать на территории стран проживания, в «спящих ячейках», проводящих идеологическую (вербовочную) работу. К группе повышенного риска относятся специалисты в области IT-индустрии, способные обеспечить деятельность террористических групп на новом технологическом уровне, подготовить акты кибертерроризма, организовать пропагандистскую работу в сети «Интернет».

При этом усилий только одного государства по борьбе с деструктивными идеями, по мнению Сергея Масаулова, недостаточно. Распространение экстремистских настроений в молодежной среде носит трансграничный характер и требует скоординированного ответа со стороны правоохранительных органов и общественности. Для стран СНГ это общая проблема, решить которую можно только при сотрудничестве силовых структур и гражданского общества.

И в этом направлении ведется активная работа. Созданы специальные управления, ведется работа по объединению гражданского общества, сформированы организации, сотрудничающие с религиозными структурами. Все страны уже осознали эту прямую опасность, — объясняет Сергей Масаулов.

Завершая мастер-класс, эксперт отметил необходимость подробного анализа признаков применения деструктивных психотехник и разработки рекомендаций к применению в рамках противодействия религиозному экстремизму и радикализму в молодежной среде. Меры противодействия должны включать в себя составление групповой «карты страхов», мифов, архетипических обрядов, формирование прогноза поведения группы в критической ситуации и установление базовых каналов «ввода информации.

По итогам мероприятия было согласовано проведение в гг. Актау, Атарыу, Астрахань и Баку в течение февраля с.г. социологического опроса среди студентов высших учебных заведений в целях разработки эффективных методик противодействия радикальным настроениям
в молодежной среде.

Горизонты евразийской интеграции

В этом году исполняется 25 лет исторически важному выступлению  Президента Казахстана в стенах МГУ им. М.В. Ломоносова. 29 марта 1994 г. Нурсултан Назарбаев впервые высказал идею евразийской интеграции перед российским научно-академическим сообществом.

За четверть века страны евразийского пространства прошли долгий путь от идеи объединения равноправных государств к эффективному наднациональному союзу развивающихся экономик. В результате, сегодня Евразийский экономический союз выступает активным актором международных торгово-экономических взаимоотношений не только между государствами бывшего СССР, но и за пределами региона. Это интеграционное объединение является одним из наиболее молодых в мире и потенциал его экстенсивного и интенсивного развития только начинает раскрываться.

К такому мнению пришли участники Международного круглого стола «Идея стала реальностью: к 25-летию евразийской инициативы Нурсултана Назарбаева», заседание которого состоялось 24 января 2019 г. в Алматы. Организаторами мероприятия выступили Центр геополитических исследований «Берлек-Единство» (г. Уфа, Россия), Общественный фонд «Мир Евразии» (г. Алматы, Казахстан), а также Алматинский Университет Менеджмента (AlmaU) (г. Алматы, Казахстан). Экспертная встреча прошла при участии политологов, социологов, религиоведов, историков и общественных деятелей из России, Казахстана и Кыргызстана.

Потенциал экономического сближения всё еще велик

Тон экспертной дискуссии задал модератор мероприятия, руководитель Общественного фонда «Мир Евразии» Эдуард Полетаев. По его мнению, видится особенно значимым, что ключевые принципы концепции объединения стран Евразии представил именно лидер Казахстана:«В марте исполнится 25 лет с того исторического дня, когда в МГУ им. М.В. Ломоносова Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев озвучил концепцию интеграции государств евразийского пространства. Спустя четверть века можно с полной уверенностью утверждать, что это событие стало знаковым – именно тогда обозначились совместные векторы экономического и политического взаимодействия бывших Республик СССР».

С приветственным словом к участникам международного круглого стола выступила консул Генерального консульства Российской Федерации в Алматы, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева:«Благодаря подобным встречам мы узнаём точку зрения экспертов, что очень важно для поддержки общественной дипломатии на пространстве наших государств. Уже сама повестка сегодняшнего заседания говорит о том, что концепция евразийской интеграции достигла больших высот. При этом, интеграционные процессы не останавливаются на одной ступени, и потенциал экономического сближения всё еще велик».

Об успехе евразийских инициатив можно судить по заинтересованности третьих стран в сотрудничестве с ЕАЭС

Представитель Центра геополитических исследований «Берлек-Единство» Алексей Чекрыжов в своем выступлении остановился на сценариях развития евразийской интеграции и обозначил основные точки роста объединения:«Сегодня развитие интеграции «евразийцев» можно рассматривать, исходя из нескольких сценариев, выделенных экспертным сообществом наших стран. К примеру, в рамках базового сценария эволюционные ступени интеграции отражены в самом Договоре об образовании ЕАЭС. С этим же вектором развития согласуется сценарий интеграционного рывка, при реализации которого и предполагается формирование единого финансового рынка, унифицированных технических регламентов и координации макроэкономической политики государств-участников».

Эксперт также остановился на вопросах потенциального расширения Евразийского экономического союза, в том числе посредством создания зон свободной торговли со странами ближнего и дольнего зарубежья:«Об успехе евразийских инициатив можно судить не только по ежегодно растущим показателям взаимной торговли, но по заинтересованности третьих стран в сотрудничестве с интеграционным объединением. Так, по сообщениям МИД РФ уже более 50 стран рассматривают возможности и модели взаимодействия с ЕАЭС. Только за последние 4 года существования организации желание создать зону свободной торговли с ЕАЭС уже выразили Египет, Иран, Индия, Израиль и другие страны. ЗСТ уже действует с Вьетнамом, а с Китаем заключен договор о торгово-экономическом сотрудничестве».

Число положительных оценок интеграционного объединения увеличилось

С презентацией данных мониторинга отношения россиян к процессам евразийской интеграции выступил генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Фёдоров. По словам спикера, отношение россиян к евразийской интеграции, и к ЕАЭС в частности, улучшилось в сравнении с данными десятилетней давности:«Изначально отношение к ЕАЭС можно было назвать скептическим, о чем говорят данные опроса населения России. Спустя 10 лет стало видно, что число положительных оценок интеграционного объединения увеличилось».

Спикер подробно остановился на проблеме информационного продвижения ЕАЭС. По данным ВЦИОМ, в 2019 году число россиян, знающих о специфике интеграционных процессов, также выросло:«Показатель информированности граждан России о Евразийском экономическом союзе показывает положительную динамику. В первые годы создания ЕАЭС существовала насущная проблема неосведомленности населения о значении интеграционных процессов для наших стран. К текущему году информированность населения России о ЕАЭС выросла до 76% (с 66% в 2014 году). При этом, более половины респондентов утверждают, что главной целью создания наднационального объединения является улучшение торгово-экономического сотрудничества государств-участников Евразийского союза».

В основе позитивной оценки ЕАЭС лежит отношение к России

Анализ отношения населения стран-участниц ЕАЭС к процессам евразийской интеграции продолжила казахстанский социолог, президент Центра социальных и политических исследований «Стратегия» Гульмира Илеуова:«Социологические исследования показывают, что уровень поддержки ЕАЭС населением Казахстана ещё выше аналогичных показателей в России. К слову, этот индикатор всегда превышает 70%, и минимальный показатель позитивного отношения респондентов к ЕАЭС фиксировался на значении в 72%. В основе позитивной оценки Евразийского экономического союза лежит отношение к России, как к одному из главных центров интеграции».

Интеграционное объединение должно быть нацелено на рост сотрудничества регионов

По мнению представителя принимающей площадки экспертного заседания – Алматинского университета менеджмента (AlmaU) Аскара Нурши, высокий уровень внутриотраслевой кооперации между регионами России и Казахстана автоматически будет свидетельствовать о высокой эффективности экономической интеграции государств Евразии:«Хотелось бы подробнее остановиться на вопросах регионального взаимодействия стран-участниц Евразийского экономического союза. Как мне кажется, наше интеграционное объединение должно быть нацелено на рост сотрудничества регионов-субъектов государств ЕАЭС. Мы довольно часто обсуждаем проблемы евразийской повестки, и форматы взаимодействия наших сторон в региональном срезе могут решить очень многие задачи. В качестве примера можно выделить региональное авиасообщение наших стран: расширение географии рейсов – это тоже инструмент наращивания торгово-экономического трафика (передвижения капитала, рабочей силы, товаров и услуг)».

Евразийская инициатива являлась «загоризонтной» — прорывной для своего времени

Далее с докладом выступил представитель Кыргызской Республики – председатель комитета Торгово-промышленной палаты КР по вопросам промышленной политики, экспорта и инфраструктуры Кубат Рахимов.Кыргызстанский эксперт отметил дальновидность лидера Республики Казахстан, представившего инновационную идею евразийской интеграции:«Выступление Нурсултана Назарбаева дало импульс развитию евразийской концепции объединения государств постсоветского пространства, которые довольно остро в этом нуждались. Спустя десятилетия хорошо видно, что инициатива Президента Казахстана являлась «загоризонтной» — прорывной для своего времени. В свою очередь успех евразийской интеграции стал возможен благодаря консолидированной политике лидеров постсоветских государств».

СНГ – это базис взаимодействия, а ЕАЭС предлагает инструментарий развития

Выступление главного научного сотрудника Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Леси Каратаевой было посвящено анализу интеграционных объединений на постсоветском пространстве:«После распада СССР на территории всех наших государств возникла необходимость выбора векторов ориентации. В этой связи мне бы хотелось выделить два объединения, которые оказали наиболее ощутимое влияние на развитие постсоветских стран в тот период времени. Во-первых, это СНГ. Содружество, несмотря на всю критику, стало тем якорем, который не позволил нашим государствам окончательно разобщиться и разорвать сформированные за многие десятилетия экономические, культурные и иные связи.

Во-вторых, конечно, нельзя не отметить ЕАЭС. Евразийский экономический союз, в отличие от Содружества Независимых Государств направлен уже на эволюционное движение сотрудничества. Иными словами, ЕАЭС предлагает инструментарий развития экономик стран-участниц, а СНГ является базисом этого взаимодействия».

Евразийский союз способен перестраиваться для ответа различным вызовам

Горизонты евразийской интеграции

Согласие с мнением предыдущего докладчика выразил главный редактор Информационно-аналитического центра «Caspian Bridge» Замир Каражанов. Эксперт отметил, что интеграционные процессы на евразийском пространстве являются жизненно необходимыми для экономик наших стран:«Те цели, которые заявлялись изначально при создании ЕАЭС, изменились. Однако это является следствием гибкости инструментария наднационального объединения и показателем того, что Евразийский союз способен перестраиваться для ответа различным вызовам.

Для Казахстана ЕАЭС стал одним из ключевых инструментов развития торгово-экономических отношений с крупными соседями по региону. Благодаря постепенному наднациональному сближению экономик, государства-участники ЕАЭС формируют общий рынок товаров, услуг, труда и капитала; инициируют отраслевые программы взаимодействия; унифицируют финансовую политику и нормативно-правовые базы. Совместные усилия стран-участниц, а также других государств региона, уже позволили открыть экономические границы, реализовать ряд транспортно-логистических и иных стратегических проектов».

В ходе экспертной встречи участники мероприятия также озвучили основные пути совершенствования Евразийского экономического союза и обозначили механизмы преодоления затруднений в продвижении интеграции. Особое внимание спикеры уделили вопросам научного, инновационного и технического сотрудничества стран евразийского пространства. По словам участников заседания, эти отрасли имеют стратегическое значение для стран ЕАЭС.

По итогам мероприятия эксперты достигли договоренности о поддержке многосторонних и разнопрофильных контактов экономистов, представителей смежных научных отраслей и предпринимателей стран ЕАЭС с целью постоянного мониторинга динамики роста и развития Евразийского экономического союза. В ближайших планах экспертного пула: качественное развитие дискуссии и проведение следующего международного заседания в марте 2019 г. уже на территории региона-субъекта Российской Федерации. В качестве новой площадки встречи участники мероприятия выбрали столицу Республики Башкортостан – город Уфу. По мнению спикеров, переходящая эстафета отвечает принципам развития межрегионального диалога в рамках ЕАЭС. Это позволит расширить состав международной экспертной группы, и задействовать в работе большее число ученых и исследователей, заинтересованных в изучении процессов евразийской интеграции.

Фото Юрия Беккера. 

Источник: Центр геополитических исследований «Берлек-Единство»

Заседание экспертного клуба «Мир Евразии» в Алматы

Представительство Россотрудничества в Республике Казахстан приняло участие в заседании экспертного клуба «Мир Евразии», которое состоялось 24 января 2019 года в Alma Management University в Алматы. В работе приняли участие известные экономисты, политологи, журналисты из Казахстана и России.

Основной темой заседания стал анализ работы Евразийского экономического союза за четверть века, приуроченный к 25-летию евразийской инициативы президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. В центре внимания специалистов оказались такие вопросы как роль евразийской инициативы в новейшей истории стран-участниц ЕАЭС, основные векторы развития евразийской интеграции, роль Евразийского экономического союза в мире и в регионе, взаимодополняемость экономик стран ЕАЭС, региональное измерение региональных процессов, внешние и внутренние угрозы дальнейшему развитию евразийской евразийской концепции, сценарий преодоления интеграционных кризисов.

Своим видением ситуации поделились такие известные казахстанские специалисты как Гульмира Илеуова (Центр социальных и политических исследований «Стратегия»), Андрей Чеботарёв (Центра актуальных исследований «Альтернатива»), Даурен Абен (Евразийский научно-исследовательский институт), Адиль Каукенов (Центр китайских исследований), Лидия Пархомчик (Институт мировой экономики и политики при Фонда Первого Президента Республики Казахстан) и другие.

С российской стороны участие в обсуждении приняли  генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Фёдоров, руководитель сектора изучения мировой экономики и евразийских интеграционных процессов Центра геополитических исследований «Берлек-Единство»  Алексей Чекрыжов, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева.

Огромный интерес экспертного сообщества вызвал доклад директора ВЦИОМ Валерия Фёдорова, посвящённый опросам общественного мнения и позиции россиян к происходящим интеграционным процессам, современным ожиданиям населения  Российской Федерации от Евразийского экономического союза.

Ирина Переверзева

Источник: Сайт Российского центра науки и культуры в Астане (представительство Россотрудничества в Республике Казахстан)

«Казахстан орысша»: казахстанские журналисты и блогеры познакомятся с центрами казахского языка и культуры в Москве

С 27 по 30 января в Москве пройдет пресс-тур молодых казахстанских журналистов и блогеров, которые познакомятся с центрами изучения казахского языка и культуры, действующими в российской столице, с жизнью казахской диаспоры и казахстанских студентов в Москве, встретятся с российскими экспертами и учеными, специализирующимися на изучении Казахстана.

Пресс-тур открывает серию мероприятий в рамках межстранового проекта «Қазақстан орысша», цель проекта — расширение партнерства между Россией и Казахстаном в гуманитарной, информационной, культурной и исторической сферах, укрепление контактов между структурами, занимающимися сохранением казахского языка и культуры в Российской Федерации, научно- аналитическими центрами по изучению казахстанской истории и медиа- сообществом Республики Казахстан.

Участники пресс-тура посетят знаковые для казахской истории и культуры места в российской столице – могилу лидера партии «Алаш» Алихана БУКЕЙХАНОВА на Донском кладбище, школу и музей имени Героя Советского Союза Алии МОЛДАГУЛОВОЙ, встретятся с представителями молодежной организации «Жас тұлпар», объединяющей казахстанскую молодежь, обучающуюся в российских учебных заведениях.

Важным пунктом пресс-тура станет встреча с руководством и преподавателями Центра казахского языка и культуры Московского государственного лингвистического университета, который в прошлом году отметил 15-летний юбилей. Также планируется экскурсия в музей Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации.

Участники пресс-тура примут участие в работе круглого стола «Информационное присутствие Казахстана в России — образ России в Казахстане», который откроется 29 января в 10.00 на площадке исторического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. В ходе заседания планируется обсудить актуальные проблемы сотрудничества двух стран в информационной сфере.

Завершится пресс-тур экскурсией в Соборную мечеть Москвы и встречей с имамом казахской общины.

В пресс-туре примут участие известные молодые журналисты, представители ведущих казахстанских СМИ и медиа-холдингов – информационного агентства «Хабар» и компании «Казконтент», являющейся один из крупнейших игроков в сфере интернет и медиа в Казахстане, а также популярные видеоблогеры казахстанского сегмента YouTube.

Мероприятие пройдет в рамках деятельности российско-казахстанского 
IQ-Клуба. Организаторы пресс-тура: Информационно-аналитический центр по изучению постсоветского пространства и экспертный клуб «Урал-Евразия».

По всем вопросам: Ильясова Лилия, +7 (926) 192-93-32

Год книги в СНГ: насколько мы близки к антиутопии «451 градус по Фаренгейту»?

Жители постсоветских государств читают все меньше, тиражи книг падают. Что происходит на книжном рынке Казахстана и стран-партнеров, рассказали участники экспертного клуба «Мир Евразии», состоявшегося в Алматы.

2019-й на пространстве СНГ объявлен Годом книги. Выбор тематики заседания «Феномен книги во взаимодействии стран Евразии» был неслучаен. С момента появления книги как массового информативного источника взаимодействия между народами мира становится важнейшей, а иногда и единственной формой обмена информацией, распространения влияния и способа общения. Об этом свидетельствует Декларация о поддержке книги, принятая на заседании Совета глав государств СНГ 9 октября 2009 г. в городе Кишиневе. За почти 10 лет произошло немало изменений, а книга по-прежнему, может, даже в большей степени нуждается в поддержке.

Новая информационная цивилизация породила конфликт между традиционной книжной культурой и инновациями. Книга перестает быть самостоятельным объектом, некой уникальностью. Информационные сети и автоматизированные издательские платформы позволяют сегодня практически любому человеку претендовать на статус писателя.

ХХI век характеризуется рождением новых форм авторского текста (блоги, живые журналы, соцсети, мессенджеры), а значит, формированием новых условий и видов взаимоотношений между автором и читателем. Эти процессы оказали сильное влияние на книжную культуру.

Молодежь, имеющая клиповое мышление, не воспринимает большие тексты, читает в основном в пределах границ учебной программы. Значительное количество жителей постсоветского пространства перестали читать книги из-за их удорожания. Предпочтение отдается оперативным, эффектным медийным средствам, а историко-культурный потенциал книги стал менее востребованным.

За последние годы закрылось большое количество книжных магазинов. Снижение читательского интереса влечет за собой уменьшение тиражей, что приводит к повышению цен на книги и, соответственно, к еще большему падению спроса.

В Казахстане сегодня, по словам писателя и журналиста Дмитрия Шишкина, литературных издательств нет, 90% всех печатных книг – это учебная литература. Многие авторы пытаются сотрудничать с российскими книжными издательствами, либо с иностранными, переводя свои произведения на английский язык. Что касается тиражей, то Д. Шишкин сослался на данные книжной сети «Меломан».

«В сентябрьском рейтинге 2018 года в десятку бестселлеров включена книга казахстанского автора Баян Максаткызы. В октябре в рейтинг попала Дана Орманбаева с книгой по детской психологии. На третьем месте была книга журналиста Геннадия Бендицкого «Беспредел». У большинства авторов, кроме тех, что на первых местах, продается не больше двух тысяч экземпляров. Статистика Союза писателей еще более удручающая – средний тираж книги составляет 350 экземпляров», – рассказал Дмитрий Шишкин.

«Вопрос воспитания ответственного писателя и вдумчивого читателя связан с важной темой медиаграмотности, – уверена профессор КазУМОиМЯ им. Аблай хана, директор Казахстанской коммуникативной ассоциации Багиля Ахатова– Сегодня говорилось о том, что современная молодежь имеет клиповое мышление, но я скажу, что у нее оно еще и сериальное. Это доказанный факт. Поэтому сейчас очень хорошо «заходят» коммуникативные технологии, такие как сторителлинг. Дело в том, что диджитал-коммуникации вызывают некоторые проблемы, в том числе связанные с медиаграмотностью, с фейковыми новостями, с подтасовкой фактов и манипуляцией. Сейчас информационно-коммуникативная среда перенасыщена. Ладно, мы, уже сформировавшиеся в Советском Союзе – в богатом на культуру обществе, а вот молодежи очень тяжело разобрать среди этого мощного информационного потока, где фальшь, а где истина. Поэтому важно обращать внимание на проблемы медиаграмотности, на достоверность информации, на умение отличать факты от субъективных мнений. Ну и на этические вопросы. Насколько авторы добросовестны в том, что они публикуют? Все эти проблемы нужно поднимать, обсуждать и искать их пути решения».

Исчезнет ли книга?

В ходе дискуссии эксперты упомянули научно-фантастический роман-антиутопию Рэя Брэдбери «451 градус по Фаренгейту». По сюжету человечество не просто перестало читать книги, чтение попало под запрет – изъятые книги сжигали, а «нарушителей» наказывали. «Не секрет, что малограмотным обществом легче управлять. И это, к сожалению, нормально воспринимается правящими элитами многих стран», – отметил старший преподаватель «Алматы менеджмент университета» Александр Губерт.

По его мнению, печатная книга не умрет, но тиражи станут совсем маленькими. Электронные книги вытеснят бумажные, считает А. Губерт.

Главный редактор информационно-аналитического центра Caspian Brige Замир Каражановполагает, что умирает не книга, а старое понимание книги. «Сама книга останется, только отдельные ее функции утратятся. Книга в будущем будет восприниматься не как способ приятно провести время, а как практичное занятие по поиску нужной информации», – прогнозирует З. Каражанов.

Он добавил, что описанное в романе Брэдбери будущее вряд ли нам грозит. Читательский интерес растет и снижается циклично, в зависимости от происходящих в обществе процессов. В качестве примера он привел 1960-е годы, когда наблюдался настоящий читательский бум. Это был период стабильности после войны, репрессий, развития экономики, промышленности, науки. Развитие общества, демократизация способствовали тому, что у людей формировались не только материальные, но и духовные потребности, отметил З. Каражанов. Нынешняя ситуация на книжном рынке – это последствия того, что пережили в 1990-х все жители постсоветского пространства, добавил он.

«Мы пережили непростой период – развал СССР, который сопровождался падением уровня жизни, ростом преступности, оттоком населения. Была нестабильность и неуверенность в завтрашнем дне. В такой ситуации людям было не до чтения. Но по мере развития интерес к книгам будет расти», – резюмировал З. Каражанов.

Сами эксперты – люди много читающие, и судьба книги на просторах СНГ для них тем более не безразлична

Как привлечь читателя?

Год книги в рамках СНГ говорит о том, что на постсоветском пространстве осознают масштабы и значимость проблемы. В России уже удалось переломить ситуацию – там работает большое количество издательств, а читатели выстраиваются в очередь на ярмарках литературы. Необходимо повысить читательский интерес и в Казахстане, а для этого потребуется реализовать целый комплекс мер, считают эксперты.

Требуется более значительная поддержка государства, отметил Александр Губерт. Но есть опасность того, что поддерживать будут только определенных авторов. «За литературный пьедестал идет ожесточенная идеологическая борьба. Одних авторов отвергают, других возводят на этот пьедестал. Это я сужу по российскому книжному рынку. Думаю, у нас тоже самое происходит», – заметил заместитель главного редактора газеты «Московский комсомолец в Казахстане» Сергей Козлов.

Поэт-переводчик казахского эпоса Кайрат Жанабаев предложил развивать, помимо печатных и электронных, аудиокниги: «У нашего народа склонность к аудиальной культуре: издавна все воспринималось на слух». По его мнению, в Казахстане не хватает высококлассных литературных экспертов, хорошо знающих книжный рынок, его специфику, спрос. Другие участники обсуждения говорили о том же: в вузах Казахстана не готовят литературных критиков, литературных агентов, маркетологов в сфере книжного бизнеса.

Казахстанскому книжному рынку при этом не нужно изобретать велосипед: практики популяризации чтения, продвижения определенных авторов себя хорошо зарекомендовали по всему миру, отметил Замир Каражанов.

«Можно выпустить сборник казахстанских писателей-корифеев и ярко презентовать его в других странах, – предложил он.– Читатели, которые проникнутся их творчеством, наверняка захотят узнать больше о казахстанских писателях новой волны, о казахстанской культуре. Следует вспомнить и о том, как проявлялся интерес к японской и корейской культуре. Часто в качестве «наживки» выступали фильмы, которые покоряли особым взглядом на мир и человека. Почему бы не повторить этот успех? Что же касается казахстанской аудитории, которая, по-моему, отвыкла от серьезной глубокомысленной литературы, то здесь можно прибегнуть к литературным обзорам на телевидении или в интернете. У людей сегодня мало времени и средств, чтобы перечитывать все книги в поисках своего автора».

Эдуард ПОЛЕТАЕВ

_____________________________

Фото К. Конуспаева

Источник: «Ритм Евразии»