Monthly Archives: Март 2016

Потенциал евразийских ценностей должен быть использован в полной мере

На постсоветском пространстве культурно-гуманитарное сотрудничество имеет давнюю историю. Однако сегодня, как считают участники экспертного клуба «Мир Евразии» на тему «Евразийское сознание: формирование мировоззренческой парадигмы в культурно-гуманитарном сотрудничестве», прошедшего в Алматы, гуманитарный потенциал не используется в полной мере.
В современных условиях культурно-гуманитарное сотрудничество является важной составляющей укрепления межстрановых и внутрирегиональных связей. Сюда входит огромное количество сфер деятельности, которые в целом не укладываются в рамки политического и экономического сотрудничества. Это такие сферы, как культура и искусство, наука и образование, НПО и СМИ, обмены специалистами, издательские, музейные, библиотечные и архивные дела, здравоохранение, спорт и туризм, сетевые коммуникации. На взаимодействие влияют исторически обусловленные экономические, социально-политические и этнопсихологические факторы. Важную роль в развитии связей имеет личностный фактор (творчество писателей, поэтов и др.) Если отношения между странами характеризуются стратегическим партнерством, как в случае с Казахстаном и Российской Федерацией, то межкультурное взаимодействие получает новый импульс и официальную поддержку властей.
Дружбе народов и стран Евразийского пространства способствует общая система цивилизационных ценностей. В основе евразийского теоретического наследия лежит идея культурного единства народов Евразии по принципу «единство в многообразии». Он реализуется через межкультурный, межэтнический, межконфессиональный диалог, который по принципу резонансного эффекта приводит к усилению культурного потенциала каждого евразийского народа. В этой связи особое значение имеет оценка «гибридной» евразийской цивилизации, объединяющей в себе характерные черты Запада и Востока.
При этом тенденцию создания универсальной культуры при существующей практике внедрения ценностей потребительской цивилизации (приоритет материального над духовным, идей «плавильного котла», «мультикультурализма» и др.) часто называют негативным трендом. Неслучайно еще в 2001 году ЮНЕСКО приняла Всеобщую декларацию о культурном разнообразии. На смену односторонней трансляции ценностей техногенной цивилизации приходит диалог культур, предполагающий равноправное партнерство и уважение к традициям. Базовые евразийские общекультурные ценности, наработанный опыт связей и различных форм совместной работы демонстрируют необходимость интегративного подхода в гуманитарном сотрудничестве стран Евразийского пространства. Их значительный потенциал должен быть использован в полной мере, став эффективным фактором устойчивого развития.
«Если сейчас предпринять шаги по созданию именно гуманитарной составляющей, то это может положительно отразиться на развитии интеграционных процессов», — отметил директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев.

Халықтың мәслихат сайлауына қызығушылығы жоғары. Неге?

Қазақстандық сарапшылар мен саясаттанушылар бұл жолғы партиялық тізімнің қалай түзілетінін және де Мәжілісте қай партияның мүшелері басым болатынын, сонымен бірге мәслихат сайлауының қалай өтетінін болжады.

Бұл тарапта біз бірінші кезекте осы уақытқа дейін Қазақстан парламентінің хронологиялық тарихын түзіп шығуды жөн көрдік.

— Парламенттің алғашқы шақырылымында жалғыз партия болған еді. Бұдан кейінгі шақырылымда төрт бірдей партияға орын табылса, үшіншісінде үш партиясы мен «Қазақстанның Аграрлық және Азаматтық партиясы» блогына орын берілді. Төртінші шаырылымда – бір партия, ал бесінші шақырылымда, Парламенттен – үш партия орын табылды. Сонда, хронологиялық тәртіппен: 1,4,4,1,3… болады екен.

Ендеше келесі шақырылымның қалай болатынын және Парламенттен қанша партияға орын берілетінін сіздерден, яғни «Еуразия әлемі» пікір сайыс клубының шарасына қатысып отырған сарапшылардан білгіміз келеді, – деді бұл тарапта саясаттанушы Олек Сидоров.

Пікір-сайыс клубының бұл жолғы отырысы Қазақстандағы кезектен тыс Мәжіліс және мәслихат сайлауына арналды. «Уақыттың аздығына қарамай, кезектен тыс сайлауға дайындық жоғары деңгейде өтті», – деді бұл тарапта саясаттанушы Эдуард Полетаев.

— Мемлекеттік органдар, оның ішінде Орталық сайлау комиссиясы жедел түрде жұмыс істейді. Негізгі партиялар бірден іске кірісіп, бұған дейін қалқада қалып келген партиялар да ұйқыдан оянды. Барлық партиялардың ресми сайты және сайлауалды бағдарламасы пайда болды, – деді ол.

Қазақстан президенті жанындағы стратегиялық зерттеулер институтының бас ғылыми қызметкері Юрий Бұлықтаевтың пікірінше, бұл жолғы Мәжіліс сайлауына үш партия өтеді. Атап айтқанда, бұлар «Нұр Отан», Халықтық коммунистер партиясы мен «Ақжол.

— Мұндай болжамға қандай да бір негіз бар ма? Бұл үшін бұған дейінгі сайлау науқандарын сараптап шығу керек. Алдымен «Бірлік» және «Ауыл» партияларынан бастайық. Бұлар тек жаңа жылдан кейін ғана «тірілді», өздерінің бар екендіктерін «хабарлады». «Ауыл» менің білуімше былтырғы жылдың аяғында қайта тіркеуден өтті. Ал «Бірлік» партиясының бағыты да, өзі де түсініксіз ұйым. Былайша айтқанда, бет алар бағытын айқындамаға құрылым. Шынын айтқанда, ЖСДП да алыс кеткен жоқ. Бұларға 7 пайыздық межеге жету өте ауыр болады.

Ал «АқЖол» мен «коммунистерді» Парламентте жинақтаған тәжірибесі бар. Барлық аймақтарда филиалдары жұмыс істейді. «Коммунистер» сонымен қатар президенттік сайлауға қатысқан. Алдымен партия қатарынан Тұрғын Сыздықов таласқа түссе, кейін Жамбыл Ахметбеков бағын сынады. Сондықтан да бұл жолғы Парламент құрамына «Нұр Отан», «Ақжол» және Коммунистер партиясы өтеді деп ойлаймын. Меніңше, бұл жолы аталған партиялардың депутаттық саны өзгереді. Айталық, ҚХКП парламенттегі депутаттан саны бір-екі орынға өседі деп топшылаймын, – Бұлықтаев.

Жалпы пікірсайысқа қатысқан азаматтардың ойы Бұлықтаевтың пікіріне жақын болды. «Алайда өзге партияларды да санаттан шығаруға болмайды» дейді сарапшылар.

— Шынымен де, үш партиялық формат болады. Меніңше, парламентке «Ауыл» партиясы өтеді. Әйтпесе, оның құрамын «патриоттармен» толықтырмас еді («Ауыл» партиясы «социал-демократиялық «Ауыл» партиясы мен «Қазақстан патриоттары» партиясының негізінде құрылған болатын). Оның үстіне «Ауыл» партиясына ауыл халқының даусын жинау жеңіл болады, – дейді бұл ретте саясаттанушы Андрей Чеботарев.

Ал әл-Фараби атындағы ҚазҰУ – дың жанында Юнеско орталығының директоры Ләйла Ахметованың пікірінше, парламентке төрт партия өтеді.

— Парламент үш партиялы болады дегенге сенбеймін. Барлығы төрт партия өтуі тиіс. Меніңше, төртінші партияға «Нұр Отан» орын беруі тиіс. Парламентте барлығына орын жетеді. Ал бұл үшін еліміздегі жетекші партия сәл болса да кеңістікті босатуы тиіс. Жалпы сайлаудан сайлауға дейін өзгерістер орын алып жатыр. Бұл қажетті тенденция.

Оның пікірінше, депутаттыққа түскен кандидаттардың арасында азаматтық қоғамның өкілдері мен әйелдердің үлесі өсіп келеді. Сонымен бірге осы жолғы партия үміткерлерінің тізімінде мүгедек азамат та бар.

— Сіздің пікіріңізді қолдаймын. Парламентке төрт партия өтуі мүмкін. Меніңше, төртіншісі «Ауыл» партиясы. Аталған партияның артында қандай элита тұрғанын есепке алу керек. «Ауыл» партиясын басқаратын Әли Бектаевтың бірнеше жоғары білімі бар, сонымен бірге қазақ тілін де жақсы біледі. Бұл қазақтілді аудитория үшін өте жақсы көрсеткіш. Жалпы партиялық тізім туралы айтсақ, «Нұр Отан» мен ЖСДП құрамы сапалы. Мұнда әйелдер де, азаматтық қоғамның өкілдері мен өнер адамдары және спортшылар бар. Назарға алар тұс ЖСДП –ның «Нұр Отан» сықылды ауқымды қаржысы мен әкімшілік ресурсы жоқ. Меніңше, бұл партия парламентке өтпейді. Бірақ, кім біледі… – деді осы орайда саясаттанушы Айгүл Омарова.

Айгүл Омаровның пікірінен кейін, жиынның негізгі ауаны біртіндеп «Сайлауға үш немесе төрт партия өтуі мүмкін» деген тақырыпқа ойыса бастады. Ал негізі айқас төменгі сатыдағы Мәслихат сайлауы мен қоғамдық кеңестерде өтеді. Бұл ретте өзі де Алматы қалалық қоғамдық кеңесіне сайлауға түскелі отырған Шекаралық серіктестік қауымдастығының өкілі Марат Шибұтов мынадай пікір білдірді:

— Меніңше, дауыс берушілердің саны төмен болса парламентке үш партия өтеді. Бұл дегеніміз халықтың қазіргі партиялардан көңілі қалғанын білдіреді. Сондықтан да негізгі назар Мәслихат сайлауына ауады. Себебі, бұл жолы бір орынға үш адамнан таласуда. Халық та өз кезегінде мәслихаттағы сайлаудың адал өтеріне сенімді әрі өзі дауыс бергісі келетін үміткері үмітін ақтарына күмәнданбайды. Ал Мәжілістің абыройы баяғыдан-ақ ақсап тұр. Депутаттардың көптеген мәлімдемелі дау тудырды.

Өз басым қазір Алматы қалалық қоғамдық кеңесіне өту үшін бағымды сынап көрмекпін. Бәсекелестік жоғары болады. Қоғамдық кеңеске өткісі келетін адамдарда еркіндік бар. Көп нәрсені ашық айта алады. Ал мәжілісмендер мен мәслихатшыларда мұндай жоқ, – дейді Шибұтов.

Бұл тарапта пікір білдірген Юрий Бұлықтаевтың пікірінше, «100 нақты қадам» Ұлт жоспарына сәйкес осы жолы және алдағы уақытта мәслихатшылар мен қоғамдық кеңес өкілдеріне үлкен қолдау көрсетіліп, олардың қызмет аяғы кеңиді.
— Мәслихатшылардың арасында «нұротандықтар» көп. Бірақ, осы жолғы сайлауда мәслихаттарға азаматтық қоғамның өкілдері көптеп өтеді деп ойлаймын. Әрине, партияларға да орын беріледі. Жалпы әзіргі күні мәслихатшыларға көп көңіл бөлініп отыр. Бұл оң құбылыс. Алайда мәслихат қатарына қоғамдық өкілдерді көптеп өткізу керек. Соның оның жұмысында орнықтылық болады. Ресмиліктен арылады, — деді ол.

Ал жиынды түйіндеген Эдуард Полетаевтың айтуынша бұл жолы қоғамның Мәслихат сайлауына қызығушылығының жоғары болуы, оның парламент сайлауымен қатар өткізілуінде.

— Айталық, егер оларды екі бөлек өткізсек, мәслихат сайлауына қызығушылық бүгінгі деңгейде болмас еді. Бірақ, бұл да оң бастама. Халық осының арқасында Мәслихатқа кімдердің өткенін біле алады. Бұл бір жағынан көпшіліктің саяси мәдениетін де өсереді, – деді ол.

Источник: Nauka.kz

Парламентке қанша партия өтеді?

Қазақстандық сарапшылар мен саясаттанушылар бұл жолғы партиялық тізімнің қалай түзілетінін және де Мәжілісте қай партияның мүшелері басым болатынын, сонымен бірге мәслихат сайлауының қалай өтетінін болжады.

Бұл тарапта біз бірінші кезекте осы уақытқа дейін Қазақстан парламентінің хронологиялық тарихын түзіп шығуды жөн көрдік.

– Парламенттің алғашқы шақырылымында жалғыз партия болған еді. Бұдан кейінгі шақырылымда төрт бірдей партияға орын табылса, үшіншісінде үш партиясы мен «Қазақстанның Аграрлық және Азаматтық партиясы» блогына орын берілді. Төртінші шаырылымда – бір партия, ал бесінші шақырылымда, Парламенттен – үш партия орын табылды. Сонда, хронологиялық тәртіппен: 1,4,4,1,3… болады екен.

Ендеше келесі шақырылымның қалай болатынын және Парламенттен қанша партияға орын берілетінін сіздерден, яғни «Еуразия әлемі» пікір сайыс клубының шарасына қатысып отырған сарапшылардан білгіміз келеді, – деді бұл тарапта саясаттанушы Олег Сидоров.

Пікір-сайыс клубының бұл жолғы отырысы Қазақстандағы кезектен тыс Мәжіліс және мәслихат сайлауына арналды. «Уақыттың аздығына қарамай, кезектен тыс сайлауға дайындық жоғары деңгейде өтті», – деді бұл тарапта саясаттанушы Эдуард Полетаев.

– Мемлекеттік органдар, оның ішінде Орталық сайлау комиссиясы жедел түрде жұмыс істейді. Негізгі партиялар бірден іске кірісіп, бұған дейін қалқада қалып келген партиялар да ұйқыдан оянды. Барлық партиялардың ресми сайты және сайлауалды бағдарламасы пайда болды, – деді ол.

Қазақстан президенті жанындағы стратегиялық зерттеулер институтының бас ғылыми қызметкері Юрий Бұлықтаевтың пікірінше, бұл жолғы Мәжіліс сайлауына үш партия өтеді. Атап айтқанда, бұлар «Нұр Отан», Халықтық коммунистер партиясы мен «Ақжол.

– Мұндай болжамға қандай да бір негіз бар ма? Бұл үшін бұған дейінгі сайлау науқандарын сараптап шығу керек. Алдымен «Бірлік» және «Ауыл» партияларынан бастайық. Бұлар тек жаңа жылдан кейін ғана «тірілді», өздерінің бар екендіктерін «хабарлады». «Ауыл» менің білуімше былтырғы жылдың аяғында қайта тіркеуден өтті. Ал «Бірлік» партиясының бағыты да, өзі де түсініксіз ұйым. Былайша айтқанда, бет алар бағытын айқындамаға құрылым. Шынын айтқанда, ЖСДП да алыс кеткен жоқ. Бұларға 7 пайыздық межеге жету өте ауыр болады.

Ал «АқЖол» мен «коммунистерді» Парламентте жинақтаған тәжірибесі бар. Барлық аймақтарда филиалдары жұмыс істейді. «Коммунистер» сонымен қатар президенттік сайлауға қатысқан. Алдымен партия қатарынан Тұрғын Сыздықов таласқа түссе, кейін Жамбыл Ахметбеков бағын сынады. Сондықтан да бұл жолғы Парламент құрамына «Нұр Отан», «Ақжол» және Коммунистер партиясы өтеді деп ойлаймын. Меніңше, бұл жолы аталған партиялардың депутаттық саны өзгереді. Айталық, ҚХКП парламенттегі депутаттан саны бір-екі орынға өседі деп топшылаймын, – Бұлықтаев.

Жалпы пікірсайысқа қатысқан азаматтардың ойы Бұлықтаевтың пікіріне жақын болды. «Алайда өзге партияларды да санаттан шығаруға болмайды» дейді сарапшылар.

– Шынымен де, үш партиялық формат болады. Меніңше, парламентке «Ауыл» партиясы өтеді. Әйтпесе, оның құрамын «патриоттармен» толықтырмас еді («Ауыл» партиясы «социал-демократиялық «Ауыл» партиясы мен «Қазақстан патриоттары» партиясының негізінде құрылған болатын). Оның үстіне «Ауыл» партиясына ауыл халқының даусын жинау жеңіл болады, – дейді бұл ретте саясаттанушы Андрей Чеботарев.

Ал әл-Фараби атындағы ҚазҰУ – дың жанында Юнеско орталығының директоры Ләйла Ахметованың пікірінше, парламентке төрт партия өтеді.

– Парламент үш партиялы болады дегенге сенбеймін. Барлығы төрт партия өтуі тиіс. Меніңше, төртінші партияға «Нұр Отан» орын беруі тиіс. Парламентте барлығына орын жетеді. Ал бұл үшін еліміздегі жетекші партия сәл болса да кеңістікті босатуы тиіс. Жалпы сайлаудан сайлауға дейін өзгерістер орын алып жатыр. Бұл қажетті тенденция.

Оның пікірінше, депутаттыққа түскен кандидаттардың арасында азаматтық қоғамның өкілдері мен әйелдердің үлесі өсіп келеді. Сонымен бірге осы жолғы партия үміткерлерінің тізімінде мүгедек азамат та бар.

– Сіздің пікіріңізді қолдаймын. Парламентке төрт партия өтуі мүмкін. Меніңше, төртіншісі «Ауыл» партиясы. Аталған партияның артында қандай элита тұрғанын есепке алу керек. «Ауыл» партиясын басқаратын Әли Бектаевтың бірнеше жоғары білімі бар, сонымен бірге қазақ тілін де жақсы біледі. Бұл қазақтілді аудитория үшін өте жақсы көрсеткіш. Жалпы партиялық тізім туралы айтсақ, «Нұр Отан» мен ЖСДП құрамы сапалы. Мұнда әйелдер де, азаматтық қоғамның өкілдері мен өнер адамдары және спортшылар бар. Назарға алар тұс ЖСДП –ның «Нұр Отан» сықылды ауқымды қаржысы мен әкімшілік ресурсы жоқ. Меніңше, бұл партия парламентке өтпейді. Бірақ, кім біледі… – деді осы орайда саясаттанушы Айгүл Омарова.

Айгүл Омаровның пікірінен кейін, жиынның негізгі ауаны біртіндеп «Сайлауға үш немесе төрт партия өтуі мүмкін» деген тақырыпқа ойыса бастады. Ал негізі айқас төменгі сатыдағы Мәслихат сайлауы мен қоғамдық кеңестерде өтеді. Бұл ретте өзі де Алматы қалалық қоғамдық кеңесіне сайлауға түскелі отырған Шекаралық серіктестік қауымдастығының өкілі Марат Шибұтов мынадай пікір білдірді:

– Меніңше, дауыс берушілердің саны төмен болса парламентке үш партия өтеді. Бұл дегеніміз халықтың қазіргі партиялардан көңілі қалғанын білдіреді. Сондықтан да негізгі назар Мәслихат сайлауына ауады. Себебі, бұл жолы бір орынға үш адамнан таласуда. Халық та өз кезегінде мәслихаттағы сайлаудың адал өтеріне сенімді әрі өзі дауыс бергісі келетін үміткері үмітін ақтарына күмәнданбайды. Ал Мәжілістің абыройы баяғыдан-ақ ақсап тұр. Депутаттардың көптеген мәлімдемелі дау тудырды.

Өз басым қазір Алматы қалалық қоғамдық кеңесіне өту үшін бағымды сынап көрмекпін. Бәсекелестік жоғары болады. Қоғамдық кеңеске өткісі келетін адамдарда еркіндік бар. Көп нәрсені ашық айта алады. Ал мәжілісмендер мен мәслихатшыларда мұндай жоқ, – дейді Шибұтов.

Бұл тарапта пікір білдірген Юрий Бұлықтаевтың пікірінше, «100 нақты қадам» Ұлт жоспарына сәйкес осы жолы және алдағы уақытта мәслихатшылар мен қоғамдық кеңес өкілдеріне үлкен қолдау көрсетіліп, олардың қызмет аяғы кеңиді.
– Мәслихатшылардың арасында «нұротандықтар» көп. Бірақ, осы жолғы сайлауда мәслихаттарға азаматтық қоғамның өкілдері көптеп өтеді деп ойлаймын. Әрине, партияларға да орын беріледі. Жалпы әзіргі күні мәслихатшыларға көп көңіл бөлініп отыр. Бұл оң құбылыс. Алайда мәслихат қатарына қоғамдық өкілдерді көптеп өткізу керек. Соның оның жұмысында орнықтылық болады. Ресмиліктен арылады, – деді ол.

Ал жиынды түйіндеген Эдуард Полетаевтың айтуынша бұл жолы қоғамның Мәслихат сайлауына қызығушылығының жоғары болуы, оның парламент сайлауымен қатар өткізілуінде.

– Айталық, егер оларды екі бөлек өткізсек, мәслихат сайлауына қызығушылық бүгінгі деңгейде болмас еді. Бірақ, бұл да оң бастама. Халық осының арқасында Мәслихатқа кімдердің өткенін біле алады. Бұл бір жағынан көпшіліктің саяси мәдениетін де өсереді, – деді ол.

Источник: DalaNews

Казахстан: после выборов возможна конституционная реформа

20 марта, в единый день голосования, казахстанцам предстоит избрать депутатов мажилиса парламента и маслихатов всех уровней. Как известно, выборы пройдут досрочно. По мнению участников заседания экспертного клуба «Мир Евразии», состоявшегося в Алматы на тему «Казахстан до и после выборов: модернизация, стабильность, интеграция», главная интрига, которую сулит Казахстану нынешняя избирательная кампания, еще впереди. Таким образом, на политическом поле страны намечается существенное обновление. Но предвещает ли оно какие-либо заметные изменения? Мнения участников заседания на этот счет не были однозначными.

Лидеры и аутсайдеры

Видная особенность нынешних выборов в мажилис, нижнюю палату парламента страны, – это меньшее количество политических партий, которые соревнуются в предвыборной кампании. В выборах в мажилис четвертого созыва участвовало 8 партий, пятого – 7 партий, сейчас – 6 партий. Семь процентов – это достаточно большой проходной балл. Поэтому шансы у трех партий, которые уже были представлены в палате прежнего созыва, максимально сохраняются. «Парламент наверняка будет трехпартийным, и там будут те же партии, что и сейчас: «Нур Отан», КНПК и «Ак Жол», – отметил главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК (КИСИ) Юрий Булуктаев. «Очень большая вероятность трехпартийного парламента. И сразу возникает резонный вопрос: в чем смысл (досрочных выборов, каковыми они являются. Ред.)? Фактически ничего не меняется», – выразил свое мнение политолог Олег Сидоров.

Однако другие эксперты полагают, что некая интрига на предстоящих выборах депутатов мажилиса все-таки имеется. «Думаю, что в парламенте появится четвертая партия. А какая, трудно сказать, но она будет, причем за счет мест партии «Нур Отан», которой придется немного потесниться», – высказала точку зрения директор Центра ЮНЕСКО КазНУ им. аль-Фараби Лайла Ахметова. Ее поддержала независимый политолог и публицист Айгуль Омарова, она даже назвала возможного претендента из трех непарламентских партий-кандидатов: «Скорее всего, будет представлено четыре партии, потому что партия «Ауыл» не зря создавалась».

Директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев занял компромиссную позицию. Он считает, что в парламенте окажется, скорее всего, три партии, но только две из них – из прежнего состава. «Если говорить о партийном раскладе и паритете сил в новом созыве мажилиса, то тут уже говорили, что будет трехпартийный формат. Я думаю, что все-таки войдет в парламент партия «Ауыл», которая провела заметную реорганизацию посредством объединения с Партией патриотов и изменения позиционирования с социал-демократической на народно-патриотическую. Конечно, на раскрутку среди населения у этой партии было очень мало времени. Но «Ауыл» вполне может собрать голоса в сельской местности, чего сложно сделать, к примеру, народным коммунистам», – полагает политолог.

На очереди – смена правительства?

«Положа руку на сердце, кардинальных изменений от введения четвертой партии либо от изменения баланса сил я не жду, – прокомментировала дискуссию о количестве партий в парламенте шестого созыва руководитель представительства КИСИ в Алматы Мадина Нургалиева. – Если отвечать на вопрос «В чем состоят основные задачи обновленных органов власти?», то однозначно это будет выполнение Плана нации «100 шагов». Никаких новинок нет».

Данного мнения придерживались и другие участники экспертного клуба: от парламента, какие бы партии в него ни вошли, никто не ждет кардинальных перемен. «Парламент и тем более маслихаты не делают погоды ни в стране в целом, ни в регионах. Понятно, что внеочередные выборы проводятся в интересах обеспечения стабильности в условиях экономического кризиса и частых колебаний курса тенге по отношению к доллару. В связи с этим важно показать народу, что система работает, сбоев никаких нет», – уверен Андрей Чеботарев.

По его мнению, в поствыборный период стоит ожидать иные изменения. «Первое, что потенциально может произойти после выборов, это смена правительства, – предрекает политолог. – Многие эксперты прогнозируют возможное нарастание критических тенденций в экономике, что отразится и на социальной сфере. В этих условиях руководство будет заинтересовано показать обществу, что законодательную власть усилили, а теперь следует усилить и исполнительную».

Еще один прогноз от А. Чеботарева связан с конституционной реформой, о необходимости которой говорил в прошлом году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Она нужна для того, чтобы со временем республика преобразовалась из президентской в президентско-парламентскую. «Не исключено, что руководство страны начнет поднимать тему заявленной президентом конституционной реформы. По меньшей мере, могут запустить в СМИ и на разных публичных мероприятиях обсуждение этой темы. А если этот вопрос выйдет уже в этом году на уровень разработки проекта конституционных поправок, то, следовательно, транзит власти не за горами», – резюмировал А. Чеботарев.

Идем прежним курсом

При этом не все эксперты согласны с тем, что парламент шестого созыва не сможет стать застрельщиком серьезных изменений. Об этом говорят уже предвыборные программы партий, в которых, как заметил Ю. Булуктаев, «мизерная политическая часть». Все шесть партий в своих предвыборных программах в той или иной степени отметили, что источник всех нынешних трудностей в стране – это глобальный экономический кризис. И надо сказать, что эта тема вполне отвечает нынешним обстоятельствам и запросам общества.

«Что касается электората, то он ожидает, что кризисную ситуацию все-таки удастся стабилизировать. Практически во всех СМИ идет информация об экономических сложностях, кризисе, о том, что казахстанцам надо «затянуть пояса», перестроить свой бюджет, покупать товары отечественного производства. При этом основным ньюсмейкером данного месседжа выступает глава государства, – говорит М. Нургалиева. – Параллельно с этим идет успокоительный, иммунитет содержащий посыл: «Мы с этим справимся, государство предпринимает меры, работают госпрограммы». И в принципе народ сохраняет спокойствие. Правда, традиционно после выборов экономическая ситуация меняется и не в лучшую сторону – это уже обсуждается населением в общественных местах. Например, есть опасение, что курс доллара сейчас идет на понижение, а после выборов опять вырастет».

В свою очередь, главный редактор делового журнала «Эксперт Казахстан» Сергей Домнинуверен, что нет никаких оснований и для заметных изменений экономической политики. «Оговорюсь: экономическую политику проводит правительство, и мы знаем, что влияние парламента на правительство невысокое. Важнейшие программы правительства расписаны до 2020 года. И поскольку нет сомнений, что лидирующее место в парламенте займет «Нур Отан», то нет и предпосылок, что эти программы, много раз упоминаемые в платформе партии власти, будут закрыты. Говорить о том, что изменится экономический курс после выборов, я думаю, не стоит. Курс будет тот же самый, который в себе комбинирует довольно причудливым образом антикризисные и либерально-экономические инструменты», – сказал эксперт.

Факт смешения разных подходов он пояснил тем, что государство, с одной стороны, изымает деньги из экономики, например, за счет повышения налогов, а с другой — вкачивает деньги в экономику за счет той же антикризисной программы «Нурлы Жол» и средств Единого накопительного пенсионного фонда. «Влияние будущего парламента на правительство будет заключаться в том, что депутатам потребуется активнее играть роль публичных политиков и время от времени критиковать исполнительную власть. Период таков, что им предстоит быть более требовательными. Но решающее влияние на действия правительства новый парламент вряд ли будет оказывать. Эта прерогатива останется у президента», – отметил С. Домнин.

Между тем главный редактор информационно-аналитического центра Caspian Bridge, политолог Замир Каражанов сделал акцент на политических заявлениях, которые делаются на фоне электоральной кампании: «Глава государства не так давно обозначил позицию по языковому вопросу (речь идет о требовании к чиновникам отвечать на запросы граждан на языке обращения. – Э.П.). Думаю, что мы имеем дело с долгосрочным трендом. Заявление многогранное, было обращено не только к внутренней аудитории, но и к внешней. В межнациональной сфере востребованы дополнительные гарантии, что существующий статус-кво сохранится. Тем более что на следующий день после выборов состоится сессия Ассамблеи народа Казахстана. С другой стороны, это сигнал, прежде всего, для России. Потому что вопрос языка для Москвы всегда был вопросом геополитической лояльности на постсоветском пространстве. Сохранился русский язык – значит, будет страна в компании с Россией; если идет давление на язык, значит, страна будет уходить в сторону Запада, НАТО».

К слову, и само проведение внеочередных выборов, по мнению экспертов, также является своеобразным сигналом для внешних игроков. Поскольку данный шаг демонстрирует, что действующая власть полностью контролирует ситуацию в стране, обеспечивает стабильность и поступательное развитие. А это означает, что Казахстан является надежным и предсказуемым партнером.

Эдуард ПОЛЕТАЕВ

____________________

Фото – К. Конуспаев

Источник: «Ритм Евразии»

Поможет ли интернет-патруль в борьбе с игилизацией Евразии? — И.Хайретдинова

Под видом рабочих мигрантов в Россию приезжают потенциальные и явные сторонники запрещенной в России «ДАИШ» (или ИГИЛ). О том, можно ли эффективно бороться с игилизацией интернет-пространства активно обсуждали башкирские и киргизские эксперты 10 марта на конференции «Практическое взаимодействие молодежи России и Киргизии по пресечению деятельности экстремистских религиозных организации в сети Интернет».

В плане распространения религиозного экстремизма в самом Кыргызстане ситуация гораздо хуже чем в России. Ситуация настолько плоха что некоторое время назад даже пришлось собирать национальный совет с целью выработать стратегические решения по противодействию «игилизации» и «хизбутахриризации» Кыргызстана. Во время пятничного намаза в школах Кыргызстана гораздо меньше учеников, многие прогуливают занятия и идут в мечеть. А на вокзалах и рынках крупных городов практически открыто проповедуют адепты запрещенных религиозных организаций (причем не только мусульманских, действуют еще и различные пвседохристианские секты).

Киргизские эксперты предложили интересный рецепт – создание интернет-патрулей в социальных сетях (facebook, вконтакте и др.). Суть предложения в том, что активные пользователи объединяются в группы, проявляют бдительность, выслеживают экстремистский контент, и добиваются его удаления. Эксперты из Уфы оценили возможность такой инициативы. Руководитель Научного центра Развития исламского образования БГПУ им. М. Акмуллы Данияр Абдрахманов отметил, что нельзя забывать о традиционных способах работы – лекции, просвещение, проведение открытых круглых столов. В Кыргызстане не хватает компетентных мулл, хорошо владеющих русским языком, почему бы не воспользоваться имеющимися наработками коллег из российских регионов. Центр исламского образования в Уфе уже начал активно выгладывать в открытый доступ лекции и прочие методологические материалы, которые могут быть хорошим подспорьем киргизским коллегам.

Присутствующий на мероприятии сотрудник совета по государственным и межнациональным отношениям при главе Башкирии Р. Карымышев отметил трудности, возникающие при «патрулировании» интернет-контента. Тот же «ДАИШ» в день несколько тысяч интернет-роликов и только малая толика включает в себя откровенную агитацию или сцены насилия. Остальные носят вполне мирный характер. На них игиловцы раздают милостыню, фотографируются вместе с кошечками и всячески демонстрируют свой гуманизм. «Как вы будете бороться с этим, казалось бы, безобидным контентом», вопрошает эксперт.

Объяснение этому феномену дает другой участник мероприятия политолог Дмитрий Михайличенко. У социальных психологов есть такое понятие как «окна Овертона». Все люди имеют базовые мнения о тех или иных событиях и факторах. Например, считается, что «терроризм – это неприемлемо», «курение – это плохо», а «спорт – это позитивно». Задача манипуляторов общественным мнением изменить это восприятие, поколебать устойчивые стереотипы. Поэтому через соцсети массово забрасывается позитивный видео- и графический контент, связанный с ДАИШ. Экстремисты хотят, чтобы их услышали, начали воспринимать не только как борцов с неверными, но и как обычных людей.

Задача экспертного сообщества и компетентных органов – пресекать эти попытки, однако это сделать не так просто. Нужно понимать логику распространения контента в фэйсбуке и других соцсетях. Эксперты также отметили необходимость использования современных возможностей продвижения сайтов в поисковиках с тем, чтобы официальные (а не экстремистские) сайты религиозных организаций всегда были в поисковике на первых местах.

«Без специалистов-технарей не обойтись», – отметил проректор УГАТУ Илья Якупов. В России проживают более 20 миллионов мусульман, — отмечает эксперт по евразийской интеграции Константин Сафронов, и это не внешняя периферия исламского мира, а неотъемлемая его часть. Только в Башкирии насчитывается примерно 2 млн. мусульман, что составляет 50% всего населения республики. Просветительская работа в социальных сетях, блокировка ложных религиозных идей, подготовка ответов на актуальные вопросы ислама и современных политических процессов выработает у молодежи своеобразный идеологический иммунитет к античеловеческой экстремистской идеологии.

К социальным сетям относиться нужно серьезно и воспринимать их не как виртуальное пространство для развлечения, а как рупор способный вести за собой массы. Социальные сети в качестве инструмента сбора и распространения информации значительно превзошли обычные опросы, проповеди, листовки и информационные интернет-сайты. Это происходит за счет большого числа охваченных пользователей и достаточно сложного процесса выявления адресатов в сети.

Практически каждое муниципальное образование, каждая деревня и район имеют множество групп в социальных сетях с насыщенным контентом активных пользователей. Подобные группы не только транслируют общественное мнение, но и формируют представление общественности о текущих политических и межконфессиональных отношениях, которое не всегда выстраивается в правильном русле.

К общим причинам и факторам, способствующим искажению политических и межконфессиональных отношений, следует отнести нарастание негативных тенденций, выражающихся в попытках внедрения через социальные сети в информационное пространство как Республики Башкортостан, так и Киргизкой Республики религиозных течений радикального характера, исходящих от ДАИШ и Хисб ут-Тахрир. В таких условиях возникает благоприятная среда для наиболее эффективной адаптации информационных посылов деструктивного характера и проникновение их в сознание населения.

Сложившиеся условия говорят о необходимости активизации работы не только в социальных сетях, но и укреплять коммуникационные возможности на пространстве Евразии. Нам необходимо быть в постоянном диалоге и стремиться к тому, чтобы молодежь наших государств была в полной мере вооружена информацией о религиозных и политических доктринах, не дающей возможности ложным экстремистским догмам проникнуть в ее сознание и исказить правильное мировоззрение. Поэтому видится целесообразным регулярно проводить мероприятия круглые столы, видео-мосты, вебинары, семинары на различные тематики, начиная от профилактики экстремизма и заканчивая вопросами образования на пространствах Евразии, с обязательным участием муниципалитетов, районов и городов Республики Башкортостан и Киргизской Республики в формате» — резюмировал Сафронов.

Эксперты из Башкирии сошлись на необходимости усилить работу по противодействию религиозному экстремизму в соцсетях. Мы идем на встречу ситуации, когда традиционные методы работают недостаточно эффективно, а новые еще слишком сырые и недостаточно апробированы.

Ильмира Хайретдинова

Источник: ЦентрАзия

Способы разрешения экономического кризиса будут актуальны и после выборов

Особенности нынешней избирательной кампании в республике бсудили участники заседания экспертного клуба «Мир Евразии», состоявшегося в Алматы на тему «Казахстан до и после выборов: модернизация, стабильность, интеграция»

20 марта, в единый день голосования, казахстанцам предстоит избрать депутатов мажилиса парламента и маслихатов всех уровней. Как известно, выборы пройдут досрочно. Шесть политических партий претендуют на мягкие кресла мажилисменов. И это, кстати, меньше, чем на выборах в парламент четвертого и пятого созывов, в которых участвовали восемь и семь партий соответственно. Еще одна особенность выборов-2016 заключается в том, что у пяти из шести партий ограничен предвыборный партийный список. Так, всего в нижней палате заседают 107 депутатов, причем девять из них избираются от Ассамблеи народа Казахстана, то есть фактически партии борются за 98 мест. В предвыборных списках значатся имена 234 кандидатов: 127 человек от партии «Нур Отан», 35 человек от «Ак Жол», 22 претендента от КНПК, ОСДП выставила 23 кандидатов, «Ауыл» –19 человек, «Бiрлiк» – 8 человек.

— Показательно, что только список партии «Нур Отан» является максималистским, в то время как остальные партии, судя по количеству людей в их списках, по сути, заранее записали себя в аутсайдеры. К примеру, партия «Ак Жол» фактически претендует на не более чем 38 процентов мест в парламенте, остальные и того меньше, – отметил руководитель общественного фонда «Мир Евразии», политолог Эдуард Полетаев.

Также экспертов удивила схожесть предвыборных программ партий. Во-первых, во всех шести платформах говорится о том, что внешняя экономическая ситуация является главным источником тех проблем, с которыми сейчас сталкивается Казахстан. Во-вторых, в них мало нашлось места… политике.

— Во всех предвыборных платформах партий политическая часть программы мизерная, – заметил главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК Юрий Булуктаев. – Это говорит о том, что такое состояние дел и главный вопрос «Что будет завтра?» зависят не только от выборов, но и от цены на нефть, от девальвации или укрепления валюты. То есть экономический кризис и способы его разрешения будут определять нашу жизнь и после выборов. Это, надеюсь, понимают избиратели.

Одной из главных отличительных особенностей нынешних выборов эксперты назвали смещение интереса электората от мажилиса в сторону маслихатов и общественных советов. По мнению участников заседания, связано это с тем, что мажилис шестого созыва вряд ли будет принципиально отличаться от прежнего парламента. Политологи прогнозируют, что в нижнюю палату войдут, скорее всего, три партии, которые уже были представлены в мажилисе («Нур Отан», КНПК и «Ак Жол»), и, может быть, к ним присоединится еще одна. Наибольшая вероятность войти в парламент, полагают участники дискуссии, у партии «Ауыл». Однако такой прогноз связан вовсе не с исключительностью ее предвыборной программы, по сравнению с платформами той же ОСДП или партии «Бiрлiк», а с предположением, что не зря «Ауыл» осенью прошлого года была усилена Партией патриотов Казахстана. В любом случае, убеждены политологи, изменение количества не отразится на качестве работы парламента.

А вот от обновленных маслихатов можно ожидать качественного изменения. Будет избрано 3335 депутатов, значительная часть из которых могут оказаться новыми людьми. Так, Юрий Булуктаев напомнил, что в маслихатах, согласно концепции транспарентного государства, должны быть широко представлены общественники.

– Авторитет мажилиса, мягко говоря, не всегда был высоким. Многие заявления депутатов вызывали скандал. Внимание начнет переходить на выборы в маслихаты. То есть политическая активность будет смещаться в другие структуры, народ будет их считать более легитимными и отвечающими своим интересам, – рассказал представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов.

Участники обсуждения подчеркнули еще одну особенность нынешних выборов – это недостаточная активность партий в ходе избирательной кампании. Говорили о том, что практически не используются современные средства коммуникации, нет креатива в акциях, не проводятся дебаты. Социолог Ольга Симакова сообщила о том, что проводится мало социологических исследований.

— Социологию на этих выборах заменили соцсети. Исследований в этот электоральный период крайне мало. Не хотят тратить деньги на то, что уже известно? – задала она риторический вопрос.

Эксперт аналитической группы «Кипр», журналист Жулдыз Алматбаева рассказала о том, с каким трудом удалось достать предвыборные программы ряда партий. Такое отношение к делу, по ее мнению, выказывает пораженческие настроения и полное равнодушие к процессу со стороны партий, которые не входят в число возможных лидеров:

— Неужели настолько все равно участникам процесса? Возникает вопрос, зачем вообще все это нужно. Мне кажется, для того чтобы напомнить, что мы одна страна, у нас есть политическая жизнь, политические партии, чтобы народ в этот момент начал себя ассоциировать с государством, чувствовать, что есть общая ткань власти. Но если это делать, то надо хотя бы поработать над качеством симуляции.

В ходе обсуждения электоральной кампании в Казахстане не удалось избежать сравнения с соседями. Прежде всего, с Россией, где в этом году также проходят выборы депутатов.

— В России произошли существенные изменения: увеличилось количество партий, количественный ценз для создания партии уменьшился до 500 человек, зарегистрировано более 70 партий. Возвращается смешанная система: 225 депутатов Государственной думы РФ распределяются по партийным спискам, еще 225 – по одномандатным округам. А в Казахстане ситуация принципиально не поменялась. Считается, что партии приобрели свой электорат, выражают конкретные, артикулированные цели и задачи, отвечая на запросы общества, – отметил Эдуард Полетаев. – В Казахстане среди кандидатов появились инвалиды, представители малого и среднего бизнеса. Это хорошо, когда расширяется спектр социальных кругов, профессий.

— Российская партийная система сейчас сильно отличается от казахстанской, идет жесткая борьба за электоральное одеяло, – считает главный редактор информационно-аналитического центра Caspian Bridge, политолог Замир Каражанов.

Причина тому – большая активность оппозиционных партий. Кроме того, как подчеркнул Марат Шибутов, в последнее время никого из действующих губернаторов и мэров в России не поддерживают с помощью административного ресурса. В результате выросла конкуренция на местах. Ужесточение политической борьбы для избирателей несет в основном одни плюсы, поскольку партии и кандидаты, действительно, стараются завоевать симпатии граждан.

Эксперты уверены, что со временем градус конкуренции повысится и в Казахстане. Тем более, что президент страны Нурсултан Назарбаев еще в прошлом году говорил о необходимости проведения конституционной реформы – республика в будущем должна перейти к президентско-парламентской форме правления. «Не исключено, что руководство страны начнет поднимать тему заявленной президентом конституционной реформы, — сказал директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев. — По меньшей мере, могут запустить в СМИ и на разных публичных мероприятиях обсуждение этой темы».

Виктор Санькович

Источник: Altyn-orda.kz

Выборы в Казахстане вызывают немалый интерес экспертов как внутри страны, так и за ее пределами. Ниже приведены мнения некоторых из них.

— Если говорить о том, что старый парламент распустили и новый должен создаваться под лозунгом «Получить кредит доверия от населения», то мы фиксируем, что между электоратом и партийно-политической системой увеличивается расстояние, – рассказала в ходе заседания экспертного клуба «Мир Евразии» социолог Ольга Симакова, координатор проектов Центра социальных и политических исследований «Стратегия».

О том же говорили и другие участники дискуссии на тему «Казахстан до и после выборов: модернизация, стабильность, интеграция» – ни в личных беседах, ни в социальных сетях рядовые казахстанцы не всегда демонстрируют политически активную гражданскую позицию. Однако Ольга Симакова обратила внимание на одну важную деталь: нынешний электоральный период отличается от предыдущих чрезвычайно малым количеством социологических исследований. Так что падение интереса граждан к избирательной кампании эксперты определяют, основываясь на личных впечатлениях.

Тем не менее, политтехнологам есть о чем подумать. Ведь единовременные внеочередные выборы в Мажилис парламента и маслихаты всех уровней знаменуют собой серьезное обновление.

— Истоки данных выборов лежат в реализации масштабного раунда реформ, который был запущен главой государства Нурсултаном Назарбаевым в феврале прошлого года, – отметил политолог Эдуард Полетаев.

Он напомнил, что кандидаты сражаются за 107 мест в нижней палате парламента, а в маслихаты будет избрано 3335 человек. Что же касается общественных советов, то в них войдут преимущественно представители гражданского общества, которые в силу своего независимого статуса смогут гораздо жестче отстаивать интересы населения. Не случайно, говорит политолог, к выборам в Казахстане, судя по публикациям в прессе, приковано пристальное внимание экспертного сообщества в странах постсоветского пространства, прежде всего, в государствах ЕАЭС.

— Мне кажется, люди до сих пор плохо представляют себе значимость парламента, — считает главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК Леся Каратаева. – Такое поведение можно объяснить недостаточным знанием и пониманием той роли, которую играет в жизни казахстанцев законодательная ветвь власти. В то же время содержание 59 законов, которые были приняты в прошлом году и вступили в действие с января текущего года – достаточное основание для того, чтобы обратить внимание на возросшую роль парламента страны. Очевидно, что новые законы на системном уровне трансформируют нормы и правила функционирования казахстанского общества.

К слову, данные законы обеспечивают реализацию экономических мер, прописанных в Плане нации «100 шагов», который, в свою очередь, является стратегическим документом на среднесрочную перспективу. Но, может, дело не в отношении к парламенту, а в авторитете политических партий?

— По исследованиям мы видим, что доверие к парламенту выше, чем к политическим партиям, – говорит социолог Ольга Симакова. – Более того, в общественном сознании нет связи между партиями и парламентом, что в парламенте несколько партий. Когда кандидат попадает в парламент, то, независимо от партийной принадлежности, он становится депутатом без каких-либо опознавательных знаков. И если человек ругает парламент, он ругает его целиком, если хвалит, то хвалит весь парламент.

Записали себя в аутсайдеры?

Будущих парламентариев хвалить пока не за что, а вот для критики поводы нашлись. Эксперты констатировали: политические партии отстают от населения в техническом отношении. Ни тебе рассылок с помощью месседжеров, ни каналов на видеохостингах, ни креатива – агитационная кампания проходит без сюрпризов. Впрочем, дело не только в форме, но и в содержании политической борьбы.

— Одна из особенностей нынешних выборов заключается в том, что у пяти из шести партий ограниченный предвыборный партийный список. Всего в списках 234 кандидата. Из них у правящей партии «Нур Отан» заявлено 127 человек, у партии бизнеса «Ак Жол» – 35, у КНПК – 22, у ОСДП – 23 человека,  у «Ауыл» – 19, у «Бiрлiк» – 8 человек. Всего в парламенте 107 кандидатов, из них девять проходят от Ассамблеи народа Казахстана. Таким образом, 234 человека претендуют на 98 мест. При этом показательно, что только список партии «Нур Отан» является максималистским, в то время как остальные партии, судя по количеству людей в их списках, по сути, заранее записали себя в аутсайдеры. То есть, к примеру, партия «Ак Жол» фактически претендует на не более чем 38% мест в парламенте, остальные и того меньше, – проанализировал амбиции партий Эдуард Полетаев.

Представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов полагает, что короткие партийные списки свидетельствуют о том, что на политическом поле страны не хватает лидеров общественного мнения.

— Мы практически не видим в партийных списках молодых и раскрученных лиц. Только артисты и спортсмены. Но это старая технология «паровозов» – она, конечно, работает, но все равно должно быть какое-то обновление. Конечно, есть в списках новые лица, но все они 50-60-летние, – отметил Марат Шибутов.

В партийные списки потому и включают далеких от политики и законотворчества людей, что не хватает молодых лидеров, добавила директор Центра ЮНЕСКО КазНУ им. аль-Фараби Лайла Ахметова. Тем не менее, утверждает она, прогресс от выборов к выборам налицо.

— Действительно, сейчас усиливается общественный сектор, открытости становится все больше. Власть начинает понимать, что это необходимо. Появляются лидеры общественных организаций в списках кандидатов. Впервые в Казахстане появился кандидат от инвалидов в партии «Нур Отан». Мы в Алматы бились по этому вопросу с самых первых выборов. В период работы депутатов парламента пятого созыва появились консультанты-инвалиды у министров. Это также продвижение. Женщин из числа кандидатов в депутаты Мажилиса 23,6% у партии «Нур Отан» (30 человек), в КНПК – 18,8% (4), в «Ак Жол» – 17,1% (6), «Бiрлiк» – 12,5% (1), ОСДП – 14,3% (4), «Ауыл» – 10,5% (2). Всего 47 кандидатов. Например, у коммунистов на выборах в парламент четвертого созыва не было ни одной женщины. То есть мы видим, что идет движение вперед, – считает Лайла Ахметова.

При этом, по мнению экспертов, политические партии не отражают в полной мере интересы электората, утверждает Марат Шибутов.

— Недавно я говорил о том, какими видятся потребности населения, исходя из жалоб населения в госорганы. Так вот, кроме вопросов занятости (это еще в программах партий встречается), ничего из топ-7 потребностей в платформах нет. В том числе это вопросы следствия, дознания, правосудия, правопорядка, безопасности. Как будто у нас нет роста уличной преступности. О вопросах правосудия тоже ничего не сказано, хотя в связи с новым Уголовным кодексом в полтора раза больше поступает жалоб, – заметил он. – Международных отношений для партий почти не существует – ничего конкретного, разве что, «давайте дружить с нашими партнерами».

Политический обозреватель интернет-газеты Zonakz.net Владислав Юрицын придерживается аналогичного мнения:

— Партии уменьшают объемы своих программ, а их все равно мало читают, потому что там мало конкретики. К сожалению, в программах не указаны простые вещи: как будет развиваться производящая экономика вместо сырьевой, что будет с завтраками в школах, что будет с развитием общественного транспорта. Соответственно, люди плохо воспринимают эти программы, например, в автобусах разговоров о выборах нет. В СМИ я вижу партийную тематику, и в соцсетях тоже, но она не вызывает большого резонанса.

— Запросы избирателей, конечно, тяжело проанализировать, нет у политологов некоего электорального Google Analytics, — заступился за политические партии Эдуард Полетаев. — Если мы посмотрим, какие темы востребованы в СМИ, то это, как правило, «желтая» информация. Насколько разумно политикам использовать такую тематику? Ведь партии подают себя, как более серьезные структуры. Есть еще и корпоративный интерес. У политиков он один, они приходят к власти с помощью такого инструмента, как выборы. Однако, их важной обязанностью должна стать работа с избирателями, что называется, «в поле». Это послужит росту доверия граждан к политическим партиям, интересу к работе электоральных механизмов и к неравнодушию по поводу улучшения ситуации в стране в целом.

Так что если предвыборные программы менять уже поздно, то активизировать и наполнить свои агитационные кампании содержанием, адекватным запросам общества, партии еще успеют. В конце концов, от этого во многом зависят результаты выборов, а затем и результативность работы парламента шестого созыва.

Аманжол Смагулов

Источник: Редакция «Аргументы и Факты в Казахстане»
 

20 марта: до и после

О депутатах-спортсменах, политической элите и жизни после выборов

В Казахстане продолжается предвыборная кампания в мажилис Парламента и маслихаты всех уровней. Причем именно последние, по мнению экспертов, вызывают наибольший интерес у публики, поскольку демонстрируют высокую конкуренцию по сравнению с предыдущими выборами — в среднем от трех до пяти претендентов на одно депутатское кресло. Хотя на фоне количества качественный состав кандидатов в маслихаты не вызывает у наблюдателей особого восторга. В нем, так же как и в списках кандидатов в мажилис, преобладают шоумены, спортсмены, и практически нет реальных политических лидеров.
Серьезное обновление?!
По словам руководителя ОФ «Мир Евразии» Эдуарда Полетаева, одна из особенностей этих выборов заключается в том, что у пяти из шести партий ограниченный предвыборный партийный список. «Всего в списках 234 кандидата. Из них у правящей партии «Нур Отан» — 127 человек, у партии бизнеса «Ак жол» — 35 человек, у КНПК — 22 человека, у ОСДП — 23 человека, у «Ауыл» — 19 человек, у «Бiрлiк» — 8 человек. Всего в парламенте 107 кандидата, из них 9 проходят от Ассамблеи народа Казахстана. Таким образом, 234 человека претендуют на 98 мест», — отметил политолог в ходе заседания экспертного клуба «Мир Евразии» на тему «Казахстан до и после выборов: модернизация, стабильность, интеграция».

Показательным он назвал список партии «Нур Отан» с максимальным числом кандидатов, в то время как остальные партии, судя по количеству людей в их списках, по сути, заранее записали себя в аутсайдеры.
«Еще одна особенность – это меньшее количество политических партий, которые участвуют в предвыборной кампании. В выборах в мажилис четвертого созыва участвовало 8 партий, пятого – 7 партий, сейчас – 6 партий. При этом все 6 партий в своих предвыборных программах в той или иной степени отметили, что источник всех наших трудностей – это глобальный экономический кризис», — напомнил Эдуард Полетаев. Политолог также добавил, что очень важны и выборы в маслихаты. «Все-таки там достаточно большое количество человек. Будет избрано 3335 депутатов, значительная часть из которых может оказаться новыми людьми. Идет достаточно серьезное обновление», — подчеркнул политолог.
Новые лица
Представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов считает, что с точки же зрения элит наблюдается оскудение политического поля.
«Мы видим, что раскрученных политических фигур нет. Мы практически не видим в партийных списках молодых и раскрученных лиц. Только артисты и спортсмены. Но это старая технология «паровозов», она, конечно, работает, но все равно должно быть какое-то обновление. Конечно, есть в списках новые лица, но все они 50-60-летние, все с бэкграундом», — считает Марат Шибутов.
Говоря о новых лицах, координатор проектов ОФ «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» Ольга Симакова подчеркнула, что в списках мало авторитетных людей, настоящих лидеров мнения, потому что либо у них нет интереса, либо нет интереса включать их в списки. Именно поэтому их заменяют спортсменами, артистами, предположила директор Центра ЮНЕСКО КазНУ им. аль-Фараби Лайла Ахметова. «И это только партия «Нур Отан» может себе позволить, остальные до этого не додумались», — отметила она. Марат Шибутов добавил, что «даже артистами не обзавелись».
При этом профессор Казахстанско-Немецкого университета Рустам Бурнашев опроверг вопрос о том, что для развития малого и среднего бизнеса в мажилисе обязательно должен быть представитель МСБ. «Такой логики быть не должно, что если есть один представитель МСБ, то это сразу даст толчок развитию бизнеса. Будет представитель эстрады, это, наверное, даст толчок развитию эстрады? Будет представитель бокса, это даст толчок развитию этого вида спорта. Вот почему у нас футбол не развивается? Потому что у нас нет представителя футбола в парламенте?» — парировал профессор КНУ.
Маслихаты интереснее мажилиса?!
Руководитель представительства КИСИ в Алматы Мадина Нургалиева наблюдает в текущем избирательном процессе некое перемещение интереса электората с выборов в мажилис к выборам в маслихаты и общественные советы.
«Этот интерес растет не только среди экспертов, но и рядовых казахстанцев. В социальных сетях часто можно прочитать посты потенциальных кандидатов в общественные советы или маслихаты о подаче документов или процедуре подготовки к выборам. И это достаточно известные, публичные люди. В частности, Марат Шибутов, Аида Джексенова, Жанар Джандосова и другие», — отметила Мадина Нургалиева.
Лайла Ахметова считает, что общественные советы и маслихаты будут играть большую роль. «Здесь ставка делается на общественный сектор, и, как бы мы ни говорили о гражданском обществе, как его ни ругали, оно созревает», — подчеркнула она.
Рустам Бурнашев уверен, что эти парламентские выборы – реакция на скучность политического поля, надо что-то сделать, создать какое-то движение, и опять же люди при деле. По его мнению, наиболее интересный характер будут носить выборы не в парламент, а выборы более низкого уровня. Здесь можно ожидать реальную конкуренцию, и это может быть достаточно интересно. Медленная, но, тем не менее, либерализация на нижнем уровне политической жизни может получиться.
Что касается маслихатов, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев уверен, что все будет зависеть от того, как пройдет эта кампания. «В 2012 году кампания по выборам депутатов данных органов была беспрецедентной. По разным предлогам с выборов в массовом порядке было снято много довольно известных в регионах людей, которые баллотировались самостоятельно. Поэтому не исключено, что текущая кампания пройдет на договорной основе. То есть по большинству кандидатур будущих депутатов маслихатов местные элиты будут договариваться с акимами, которые в своем большинстве являются чужими для соответствующих регионов», — пояснил он.
По мнению главного научного сотрудника КИСИ при Президенте РК Юрия Булуктаева, в маслихаты должны быть больше допущены представители гражданского общества, сейчас же, по его словам, в них с превеликим преобладанием заседают нуротановцы.
Более того, добавила эксперт аналитической группы «Кипр» Жулдыз Алматбаева, сегодня политические партии – вроде бы участники политического процесса, но иногда они выглядят, как НПО на госсоцзаказе.
Парламентский расклад
Лайла Ахметова считает, что после выборов будет четырехпартийный парламент. «Думаю, что в нем будет четвертая партия. А какая, трудно сказать, но она будет, причем за счет мест партии «Нур Отан». Им придется потесниться, уступив пространство, потому что это будет движение вперед. Мы видим, что пусть и маленькое, но от выборов до выборов оно есть», — высказалась она. Главный научный сотрудник КИСИ при Президенте РК Леся Каратаева полагает, что пусть и небольшая, но вероятность четырехпартийности присутствует.
Андрей Чеботарев поддержал ее, при этом, по его мнению, четвертой партией могла бы стать партия «Ауыл», которая провела заметную реорганизацию посредством объединения с «патриотами» и изменения позиционирования с социал-демократической на народно-патриотическую.
​Политолог Антон Морозов не прогнозирует изменения количества партий после выборов. «Может, введут каких-то депутатов-тяжеловесов, возмутителей спокойствия, которые позволят себе критиковать почти всех. Просто для того чтобы оживить этот парламент. Но опять-таки системного вопроса это не решает – как был у нас парламент фактически машиной по принятию законов, то есть вторичным по отношению к исполнительной власти, таким он и останется», — пояснил политолог.
Впрочем, кардинальных изменений от введения четвертой партии либо от изменения баланса сил не произойдет, подытожила Мадина Нургалиева.
Жизнь после выборов
Главный научный сотрудник КИСИ при Президенте РК Юрий Булуктаев подчеркнул, что все партии во главу угла своих агитпрограмм поставили экономический вопрос. Однако, напомнил он, ситуация зависит не только от выборов, но и от цены на нефть, от девальвации или укрепления валюты и т. д., то есть экономический кризис и способы его разрешения будут определять нашу жизнь и после выборов. Это, надеюсь, понимают избиратели. «Следовательно, многое зависит не только от самих выборов, но и от общей мировой обстановки, не только экономической, но и политической. В частности, от того, что произойдет на Ближнем Востоке, конкретнее – в Сирии, где решается судьба мироустройства, в результате чего будет, возможно, совершенно иной геополитический расклад», — добавил Юрий Булуктаев.
По мнению Мадины Нургалиевой, электорат ожидает, что кризисную ситуацию все-таки удастся стабилизировать. «Практически во всех СМИ идет информация об экономических сложностях, кризисе, и что казахстанцам надо «затянуть пояса», перестроить свой бюджет, покупать товары казахстанского производства и т. д. При этом основным ньюсмейкером данного мессиджа выступает глава государства. Параллельно с этим идет успокоительный, иммунитет-содержащий посыл, что «мы с этим справимся, государство предпринимает меры, работают госпрограммы». И в принципе народ сохраняет спокойствие. Правда, традиционно после выборов экономическая ситуация меняется и не в лучшую сторону – это уже обсуждается населением в общественных местах. Например, есть опасение, что курс доллара сейчас идет на понижение, а после выборов опять вырастет», — отметила Мадина Нургалиева.
Андрей Чеботарев считает, что самое интересное будет в поствыборный период. «Понятно, что парламент и тем более маслихаты «погоды не делают» ни в стране, ни в регионах. Понятно, что внеочередные выборы проводились в интересах обеспечения стабильности в стране в условиях экономического кризиса и частых колебаний курса тенге по отношению к доллару. В связи с этим важно показать народу, что система работает, сбоев никаких нет. К тому же в этом году ожидается юбилей Независимости. Поэтому проведение парламентских и местных выборов в срок, начав кампанию осенью этого года, было бы в совершенно других условиях, с другой политической повесткой и необходимостью распределения бюджетных средств между юбилейными мероприятиями и выборами», — подчеркнул политолог.
По его прогнозам, первое, что потенциально может произойти после выборов, это смена правительства. Многие эксперты прогнозируют возможное нарастание критических тенденций в экономике, что отразится и в социальной сфере. В этих условиях руководство будет заинтересовано показать обществу, что законодательную власть усилили, а теперь следует усилить и исполнительную.
«Далее встанет вопрос, чем занять на ближайшее время народ и элиту. Законодательное обеспечение Плана нации «100 шагов» практически выполнено. Уже формируются и вскоре приступят к работе общественные советы разных уровней. Хотя пока это отвечает больше интересам представителей неправительственного сектора и экспертного сообщества, тогда как широкие народные массы фактически не в курсе дела. Поэтому не исключено, что руководство страны начнет поднимать тему заявленной президентом в прошлом году конституционной реформы. По меньшей мере, запустить в СМИ и на разных публичных мероприятиях обсуждение этой темы. А если этот вопрос выйдет в уже этом году на уровень разработки проекта конституционных поправок, то, следовательно, транзит власти не за горами», — уверен политолог.
Главный редактор информационно-аналитического центра Caspian Bridge Замир Каражанов согласен с тем, что после выборов стоит ждать перестановок. И коснется это не только Астаны, скорее всего, будут перестановки в регионах.

Вероника Герман

Источник: Капитал

Партийный расклад: трио или квартет?

Казахстанские эксперты обсудили, насколько будут отличаться партийный расклад и примерный паритет сил в новых мажилисе и маслихатах после выборов 20 марта

1,4,4,1,3…
Эта странная числовая комбинация – вовсе не тайный шифр, а часть истории казахстанского парламентаризма. Всего лишь краткая хронология событий.
«Парламент первого созыва – одна партия, второй созыв – четыре партии, третий – три партии плюс блок «АИСТ» (Аграрно-индустриальный союз трудящихся Аграрной и Гражданской партий Казахстана – прим. ИА Total.kz), четвертый созыв – одна партия, пятый созыв – три партии. Получается, было 1,4,4,1,3… Следующий созыв – делайте вывод сами», – с таким предложением в духе конспирологов обратился к участникам заседания экспертного клуба «Мир Евразии» политолог Олег Сидоров.
Очередное заседание клуба было посвящено проведению в Казахстане внеочередных выборов в мажилис, маслихаты всех уровней и общественные советы. Несмотря на дефицит времени первый этап подготовки к досрочным выборам, как отметил политолог Эдуард Полетаев, прошел нормально.
«Государственные органы, в том числе Центральная избирательная комиссия, работали достаточно оперативно. Ведущие партии активизировались, а отстающие вышли из анабиоза, – отозвался он о претендентах на кресла в мажилисе. – Появились официальные сайты у всех партий, предвыборные программы опубликованы».
Главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК доктор политических наук Юрий Булуктаев в ходе своего выступления высказал свой прогноз: в мажилис войдут три партии, и, скорее всего, это будут те же, что и в парламенте пятого созыва: «Нұр Отан», КНПК и «Ақ жол».
«Каковы основания для такого прогноза? Нужно проанализировать все предыдущие избирательные кампании. Начнем с двух партий – «Бiрлiк» и «Ауыл», которые только перед новым годом оживили свою деятельность, показали, что они существуют. «Ауыл», как мы знаем, только перерегистрировалась в конце ноября прошлого года, а «Бiрлiк» – для многих до сих пор непонятная партия. Это партии, созданные на базе четырех предшествующих, которые ранее еле набирали 1%. ОСДП тоже недалеко ушла. Я основываюсь на прежних достижениях, говоря, что семипроцентный барьер для многих очень высок. «Ақ Жол» и КНПК имеют уже опыт парламентаризма, у них разветвленные партийные ветви в регионах. Кроме того, у КНПК имеется опыт участия в президентской избирательной кампании. Причем, дважды – и Тургун Сыздыков, и Жамбыл Ахметбеков участвовали в гонке в качестве кандидатов. А этот агитационный опыт в копилку складывается. Поэтому я считаю, что «Нұр Отана», КНПК и «Ақ Жол» имеют все основания вновь войти в состав парламента. Причем, количество депутатских мест у них может быть даже изменено. КНПК, например, может взять на одно-два места больше – почему нет?» – пояснил свою позицию Юрий Булуктаев.
Участники заседания в целом были солидарны в отношении тройки лидеров. Однако другие партии, как считает ряд экспертов, не стоит сбрасывать со счетов.
«Если говорить о партийном раскладе, паритете сил в мажилисе и маслихатах, то тут уже сказали, что будет трехпартийный формат. Я думаю, что в парламент все-таки войдет партия «Ауыл», иначе зачем было ее усиливать «патриотами» (Народная патриотическая партия «Ауыл» была создана на базе Партии патриотов Казахстана и Казахстанской социал-демократической партии «Ауыл» осенью 2015 года, – прим. ИА Total.kz.), раскручивать, хотя и было мало времени. Аргументы всегда найдутся. Тем более, что «Ауылу» легче собрать голоса в сельской местности, – сказал директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев.
В свою очередь директор Центра ЮНЕСКО КазНУ им. аль-Фараби Лайла Ахметова полагает, что в мажилисе будет выступать не трио, а партийный квартет: «Я не согласна с тем, что будет трехпартийный парламент. Думаю, что в нем будет четвертая партия. А какая, трудно сказать, но она будет, причем, за счет мест партии «Нұр Отан». Им придется потесниться, уступив пространство, потому что это будет движение вперед. Мы видим, что пусть и маленькое, но от выборов до выборов оно есть».
Свое мнение Ахметова подкрепила цифрами, которые демонстрируют, пусть и медленное, но изменение к лучшему в этой сфере. Так, в списках кандидатов стали появляться все чаще представители гражданского общества, от выбора к выборам увеличивается количество женщин. Кроме того, в этом году впервые в партийных списках появился претендент с инвалидностью.
«Поддержу мнение, что, скорее всего, в парламенте шестого созыва будет представлено четыре партии, поскольку партия «Ауыл», действительно, не зря создавалась, – выразила свою точку зрения независимый политолог, публицист Айгуль Омарова. – Надо учитывать, какие элиты стоят за этой партией. Помимо всего прочего, партия «Ауыл» имеет важное преимущество. Али Бектаев, который с недавних пор возглавляет эту партию, имеет несколько высших образований, а еще он прекрасно говорит на казахском языке. Для казахскоязычной аудитории это очень большой показатель. Если же говорить о партийных списках, то, на мой взгляд, наиболее сбалансированы они у «Нұр Отана» и ОСДП: там и женщины, и представители гражданского общества, и артисты, и спортсмены – охвачены важные категории и социальные слои. Другое дело, что у ОСДП нет большого финансового и тем более административного ресурса, поэтому в парламент эта партия, скорее всего, не попадет. Но, может быть, я ошибаюсь…».
Интерес смещается вниз?
Участники дискуссии практически в унисон высказали мысль, что основная интрига парламентских выборов заключается только в том, три или все-таки четыре партии пройдут в мажилис. Главная же борьба, по мнению экспертов, случится на нижнем уровне – на выборах в маслихаты и общественные советы. В этом уверен, в том числе и представитель Ассоциации приграничного сотрудничества в Казахстане Марат Шибутов, который, к слову, сам баллотируется в общественный совет г. Алматы.
«С позиции населения, если окажется низкая явка и в парламенте также останутся три партии, то это воспримется как показатель того, что народ разочаровался в существующих партиях, в действующей партийной структуре и в роли мажилиса в принципе. Поэтому внимание начнет переходить на выборы в маслихаты (ожидается, что этот раз кандидатов будет больше, хотя три человека на место – это не так много) и общественные советы. То есть политическая активность будет смещаться в другие структуры, народ будет их считать более легитимными и отвечающими своим интересам. Авторитет мажилиса не всегда был высоким, мягко говоря. Многие заявления депутатов вызывали скандал. Активность уйдет, может быть, в общественные советы. Я вот сейчас баллотируюсь в общественный совет города Алматы. Будет конкуренция и борьба, и можно говорить гораздо жестче о проблемах, чем могут позволить себе те же маслихатовцы, не говоря уже о мажилисменах», – рассказал Шибутов.
Юрий Булуктаев высказался более сдержанно: по его мнению, маслихаты и общественные советы получат новый толчок к развитию, так как это запланировано в рамках транспарентного государства (одна из целей, продекларированных в Плане нации «100 шагов» – прим. ИА Total.kz).
«Что касается маслихатов, в них разброс будет шире, – отметил он. – Если сейчас в них с превеликим преобладанием заседают «нуротановцы», то, на мой взгляд, должно быть больше допущено представителей гражданского общества. Но и партии тоже будут представлены. Потому что не только общественные советы, которые сейчас начинают функционировать, но и маслихаты – все это развивается в рамках парадигмы транспарентного государства. А оно без гражданского общества – это круглый ноль. Поэтому в маслихатах должны присутствовать общественники».
Между тем Эдуард Полетаев заметил, что интерес общества к деятельности маслихатов и общественных советов может быть вызван и другой причиной.
«Исходя из нашей дискуссии, мне видится, что растет интерес к общественным советам и маслихатам. На мой взгляд, во многом благодаря тому, что выборы проводятся в один день, – подчеркнул он. – Если бы их разнесли по времени, маслихаты могли бы собрать меньше интересующихся. И это даже своеобразное политическое просвещение – народ бы увидит, кто идет в депутаты мажилиса, кто – в маслихат, чем они отличаются друг друга. А в целом совместные выборы полезны для развития политической культуры населения».

ИА Total.kz

Источник: ИА Total.kz

Сыртқы фактордың әсері қаншалықты?

«Еуразия әлемі» пікір-сайыс клубының бұл жолғы отырысы «Сыртқы фактор: мұнай бағасының құлдырауы және валюта бағамының тұрақсыздануы экономикалық ахуалға қалай әсер етті?» деген тақырыптың аясында өтті.
Жиынның шымылдығын түрген саясаттанушы Эдуард Полетаев қазіргі күнгі жаһандық жағдай еуразиялық одақтың кеңістігіндегі елдердің дамуына кедергі келтіріп отырғанын айтты. «Қара алтын» бағасының арзандауы соншалықты хаостық жағдай емес еді. Көптеген мемлекет мұндай жағдайда бейімделе алды. Оның ішінде мұнайға тәуелді емес мемлекеттердің көпшілігі «қара алтын» бағасының құбылуынан аман-есен өтті. Есесіне, шикізатты сыртқа тасымалдайтын экспортер елдер бірден-ақ дабыраға бой алдырып алды. Мәселе неде? Мұнайға тәуелді мемлекеттер әлі де болса осы тәуелділіктен құтылудың жолын тапқан жоқ. Жасалмақ жобалар әлі де жүзеге асқан жоқ. Демек, бейімделу процесі де жүргізілмей жатыр деген сөз» деді ол.
Экономист Айдархан Құсайыновтың айтуынша мұнай, валюта бағамы туралы болжам жасағанда Қазақстан мен Ресейді салыстырған дұрыс емес. «Иә, қос мемлекет те мұнай экспорттаушы елге жатады, алайда іс жүзінде екі мемлекеттің экономикасы екі бөлек. Мысалға, Қазақстанда мұнайдың ішкі тұтынуы нарығы 10 пайызды құрайды, ал өзгесін біз сыртқа, яғни, экспортқа шығарамыз. Ресейде керісінше, 80 пайыз ішкі тұтыну, тек 20 пайызы ғана экспортқа шығарылады. Ендеше бағамдай беріңіз, мұнай бағасының қай мемлекетте қатты әсер етіп отырғанын…» деді Құсайынов.
Өз кезегінде экономист Сергей Смирнов доллар бағамына байланысты елімізде мұнай өңдеу көлемі де кеміп отырғанын тілге тиек етті.
«Биылғы жылғы болжам мынадай: мұнай баррелі 40 долларды құраған жағдайда 77 млн тонна қара алтын өндіреміз. Ал баррель бағасы 30 доллардың төңірегінде болғанда 73 млн тонн мұнай өндіретін боламыз» деді ол.
Ал отырысты түйіндеген Әскери-стратегиялық зерттеулер орталығының бас ғылыми қызметкері Андрей Хан: «Дәл қазір жоғары жақтағылар айтып жүрген, «бұл дағдарыс өтпелі, сәл күте тұрсақ, шыдап кетсек бәрі де жақсы болады» деген пікірдің қисыны жоқ сияқты. Біз күте алмаймыз… Себебі, қазірдің өзінде бүгінгі жағдайға үлкен алаңдаушылық бар. Біздің мемлекет мұнай бағасының құбылуы себепті бюджеттің өзін бекіте алмай отыр» деген пікір білдірді.

А. Алтай

Источник: Айкын

Источник: «Түркістан» халықаралық газеті»

Источник: Наука